Политика военного коммунизма 1918-1921 годов - это внутренняя политика советского государства, которая осуществлялась в период Гражданской войны.

Предпосылки и причины введения политики военного коммунизма

С победой Октябрьской революции новая власть начала самые смелые преобразования в стране. Однако начавшаяся Гражданская война, а также крайнее истощение материальных ресурсов привели к тому, что перед правительством встала проблема поиска решений своего спасения. Пути были до крайности жесткие и непопулярные и получили название «политика военного коммунизма».

Некоторые элементы этой системы были заимствованы большевиками из политики правительства А. Керенского. Также проходили реквизиции, и практически был введен запрет на частную торговлю хлебом, тем не менее государство держало под контролем его учет и заготовку по стойко низким ценам.

На селе полным ходом шел захват помещичьих земель, которые крестьяне сами делили между собой, по едокам. Этот процесс осложнялся и тем, что в деревню вернулись озлобленные бывшие крестьяне, но в военных шинелях и с оружием. Поставки продовольствия в города практически прекратились. Начиналась крестьянская война.

Характерные черты военного коммунизма

Централизованное управление всей экономикой.

Практическое завершение национализации всей промышленности.

Продукция сельского хозяйства полностью попала в государственную монополию.

Сведение к минимуму частной торговли.

Ограничение товарно-денежного оборота.

Уравниловка во всех сферах, особенно в сфере товаров первой необходимости.

Закрытие частных банков и конфискация вкладов.

Национализация промышленности

Первые национализации начались при Временном правительстве. Именно в июне-июле 1917 года началось «бегство капитала» из России. Среди первых, кто покинул страну, были иностранные предприниматели, за ними потянулись и отечественные промышленники.

Ситуация усугубилась с приходом к власти большевиков, но здесь появился новый вопрос, как поступить с предприятиями, оставшимися без хозяев и управленцев.

Первенцем национализации стала фабрика товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова. Дальше этот процесс уже остановить было нельзя. Предприятия национализировались практически ежедневно, и в руках советского государства к ноябрю 1918 года было уже 9542 предприятия. К концу периода военного коммунизма национализация была в целом завершена. Во главе всего этого процесса стал Высший совет народного хозяйства.

Монополизация внешней торговли

Такая же политика проводилась и в отношении внешней торговли. Она была взята под контроль Народным комиссариатом торговли и промышленности и в дальнейшем объявлена государственной монополией. Параллельно был национализирован и торговый флот.

Трудовая повинность

Активно проводился в жизнь лозунг «кто не работает, тот не ест». Для всех «нетрудовых классов» была введена трудовая повинность, а чуть позже обязательная трудовая повинность распространилась и на всех граждан Страны Советов. 29 января 1920 года этот постулат был даже узаконен в декрете СНК «О порядке всеобщей трудовой повинности».

Продовольственная диктатура

Жизненно важным вопросом стала продовольственная проблема. Голод охватил практически всю страну и вынудил власть продолжить хлебную монополию, введенную Временным правительством, и продразверстку, введенную царским правительством.

Были введены нормы душевого потребления для крестьян, и они соответствовали нормам, которые существовали при Временном правительстве. Весь оставшийся хлеб переходил в руки государственной власти по фиксированным ценам. Задача была очень сложной, и для ее выполнения создавались продотряды со специальными полномочиями.

С другой стороны, были приняты и утверждены продовольственные пайки, которые делились на четыре категории, и предусматривались меры по учету и распределению продовольствия.

Итоги политики военного коммунизма

Жесткая политика помогла советскому правительству переломить общую ситуацию в свою пользу и победить на фронтах Гражданской войны.

Но в целом такая политика не могла быть действенной в долгосрочной перспективе. Она помогла большевикам продержаться, но разрушила производственные связи и обострила отношения правительства с широкими массами населения. Экономика не только не перестроилась, но начала разваливаться еще быстрее.

Негативные проявления политики военного коммунизма привели к тому, что советское правительство начало искать новые пути развития страны. На смену ей пришла Новая экономическая политика (НЭП).

Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 в начале 1921 г. получила название "военный коммунизм". Предпосылки для ее реализации был заложены широкой национализацией промышленности и созданием мощного централизованного государственного аппарата (ВСНХ), введением продовольственной диктатуры и опытом военно-политического нажима на деревню (продотряды, комбеды). Таким образом, черты политики "военного коммунизма" прослеживались еще в первых экономических и социальных мероприятиях Советского правительства.

С одной стороны, политика "военного коммунизма" была вызвана представлением части руководства РКП(б) о возможности быстрого построения безрыночного социализма. С другой стороны, это была вынужденная политика, обусловленная крайней разрухой в стране, нарушением традиционных экономических связей между городом и деревней, а также необходимостью мобилизовать все ресурсы для победы в гражданской войне. Впоследствии многие большевики признали ошибочность политики "военного коммунизма", пытались оправдать ее тяжелым внутренним и внешним положением молодого Советского государства обстановкой военного времени.

Политика "военного коммунизма" включала комплекс мероприятий, затронувших экономическую и социально-политическую сферу. Главным при этом было: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии.

Декретом 28 июня 1918 г. предписывалась ускоренная национализация крупных и средних предприятий. В последующие годы она была распространена и на мелкие, что привело к ликвидации частной собственности в промышленности. Одновременно формировалась жесткая отраслевая система управления. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли.

Логическим продолжением продовольственной диктатуры стала продразверстка. Государство определяло свои потребности в сельскохозяйственной продукции и заставляло крестьянство ее поставлять без учета возможностей деревни. 11 января 1919 г. продразверстка была введена на хлеб. К 1920 г. она распространилась на картофель, овощи и др. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Установленные твердые цены на продукты были в 40 раз ниже рыночных. Деревня отчаянно сопротивлялась и поэтому продразверстка реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов.

Политика "военного коммунизма" привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Была введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих. Это порождало у них иллюзию социального равенства. Несостоятельность этой политики проявилась в образовании "черного рынка" и расцвете спекуляции.

В социальной сфере политика "военного коммунизма" опиралась на принцип "Кто не работает, тот не ест". В 1918 г. была введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г. всеобщая трудовая повинность. Принудительная мобилизация трудовых ресурсов осуществлялась с помощью трудовых армий, направляемых на восстановление транспорта, строительные работы и др. Натурализация оплаты труда привела к бесплатному предоставлению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг.

В период "военного коммунизма" в политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП(б). Партия большевиков перестала быть чисто политической организацией, ее аппарат постепенно срастался с государственными структурами. Она определяла политическую, идеологическую, экономическую и культурную ситуацию в стране, даже личную жизнь граждан.

Деятельность других политических партий, боровшихся против диктатуры большевиков, их экономической и социальной политики: кадетов, меньшевиков, эсеров (сначала правых, а потом и левых), была запрещена. Одни видные общественные деятели эмигрировали, других - репрессировали. Все попытки возродить политическую оппозицию насильственно пресекались. В Советах всех уровней большевики добивались полного единовластия путем их перевыборов или разгона. Деятельность Советов приобретала формальный характер, так как они лишь исполняли предписания большевистских партийных органов. Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Они перестали быть защитниками интересов рабочих. Запрещалось стачечное движение под предлогом, что пролетариат не должен выступать против своего государства. Не соблюдалась провозглашенная свобода слова и печати. Почти все небольшевистские печатные органы были закрыты. В целом издательская деятельность жестко регламентировалась и была крайне ограничена.

Страна жила в обстановке классовой ненависти. В феврале 1918 г. была восстановлена смертная казнь. Противников большевистского режима, организовавших вооруженные выступления, заключали в тюрьмы и концлагеря. Покушения на В.И. Ленина и убийство М.С. Урицкого, председателя Петроградской ЧК, вызвали декрет о "красном терроре" (сентябрь 1918 г.). Развернулся произвол ВЧК и местных властей, что, в свою очередь, провоцировало антисоветские выступления. Разгул террора был порожден многими факторами: обострением противостояния различных социальных групп; низким интеллектуальным уровнем основной массы населения, слабо подготовленного к политической жизни;

бескомпромиссной позицией большевистского руководства, считавшего необходимым и возможным удержать власть любой ценой.

Политика "военного коммунизма" не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее. Нарушение рыночных отношений вызвало развал финансов, сокращение производства в промышленности и сельском хозяйстве. Население городов голодало. Однако централизация управления страной позволила большевикам мобилизовать все ресурсы и удержать власть в ходе гражданской войны.
44. Новая Экономическая Политика (НЭП)

Сущность и цели нэпа. На Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. В.И. Ленин предложил новую экономическую политику. Это была антикризисная программа.

Главная политическая цель нэпа снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель обеспечить благоприятные условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. Кроме того, нэп был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию нэпа во второй половине 20-х годов.

Реализация нэпа . Переход к нэпу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. Нэп включал комплекс экономических и социально-политических мероприятий. Они означали "отступление" от принципов "военного коммунизма" - возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства.

Введение нэпа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог.

В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации.

Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая. После реорганизации ВСНХ руководство осуществлялось его главками через местные советы народного хозяйства (совнархозы) и отраслевые хозяйственные тресты.

В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки, страховые общества. В 1922 г. была проведена денежная реформа: сократилась эмиссия бумажных денег и в оборот вводился советский червонец (10 руб.), который высоко ценился на мировом валютном рынке. Это позволило укрепить национальную валюту и покончить с инфляцией. Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продналога на его денежный эквивалент.

В результате новой экономической политики в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень. Легкая промышленность развивалась быстрее, чем тяжелая, требовавшая значительных капиталовложений. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Началась отмена карточной системы распределения продуктов питания. Таким образом, одна из задач нэпа преодоление разрухи была решена.

Нэп вызвал некоторые изменения в социальной политике. В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность и вводивший свободный наем рабочей силы

Насаждая большевистскую идеологию в обществе. Советское правительство нанесло удар по русской православной церкви и поставило ее под свой контроль.

Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему. Эта политическая система с небольшими изменениями продолжала существовать все годы советской власти.

Итоги внутренней политики начала 20-х годов. Нэп обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Однако вскоре после его введения первые успехи сменились новыми трудностями. Их возникновение объяснялось тремя причинами: дисбалансом промышленности и сельского хозяйства; целенаправленно классовой ориентацией внутренней политики правительства; усилением противоречий между многообразием социальных интересов разных слоев общества и авторитаризмом большевистского руководства.

Необходимость обеспечения независимости и обороноспособности страны требовала дальнейшего развития экономики, в первую очередь, тяжелой промышленности. Приоритет промышленности над сельским: хозяйством выливался в перекачивание средств из деревни в город путем ценовой и налоговой политики. На промышленные товары сбытовые цены искусственно завышались, закупочные цены на сырье и продукты занижались ("ножницы" цен). Сложность налаживания нормального товарообмена между городом и деревней порождало также неудовлетворительное качество промышленной продукции. В середине 20-х годов упал объем государственных заготовок хлеба и сырья. Это снизило возможность экспорта сельскохозяйственных продуктов и, следовательно, уменьшило валютные поступления, необходимые для покупки промышленного оборудования за границей.

Для выхода из кризиса правительство предприняло ряд административных мер. Было усилено централизованное руководство экономикой, ограничена самостоятельность предприятий, увеличены цены на промтовары, повышены налоги для частных предпринимателей, торговцев и кулаков. Это означало начало свертывания нэпа.

Внутрипартийная борьба за власть . Экономические и социально-политические трудности, проявившиеся уже в первые годы нэпа, стремление построить социализм при отсутствии опыта реализации этой цели породили идеологический кризис. Все принципиальные вопросы развития страны вызывали острые внутрипартийные дискуссии.

В.И. Ленин, автор нэпа, предполагавший в 1921 г., что это будет политика "всерьез и надолго", уже через год на XI съезде партии заявил, что пора прекратить "отступление" в сторону капитализма и необходимо переходить к построению социализма.
45. Становление и сущность власти Советов. Образование СССР.

В 1922 г. было образовано новое государство - Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Объединение отдельных государств было продиктовано необходимостью - укреплением экономического потенциала и выступлением единым фронтом в борьбе с интервентами. Общие исторические корни, длительное нахождение народов в составе одного государства, дружественность народов по отношению друг к другу, общность и взаимозависимость экономики, политики и культуры сделали возможным такое объединение. Относительно путей объединения республик не было единого мнения. Так, Ленин выступал за федеративное объединение, Сталин - за автономию, Скрипник (Украина) - за федерацию.

В 1922 г. на первом Всесоюзном съезде Советов, на котором присутствовали делегаты от РСФСР, Белоруссии, Украины и некоторых закавказских республик, приняты Декларация и Договор об образовании Союза. Советских Социалистических Республик (СССР) на федеральных началах. В 1924 г. была принята Конституция нового государства. Высшим органом власти объявлялся Всесоюзный съезд Светов. В перерывах между съездами работал ВЦИК, органом исполнительной власти стал СНК (Совет Народных Комиссаров). Избирательных прав лишались непманы, духовенство и кулаки. После возникновения СССР дальнейшее расширение шло преимущественно насильственными мерами или путем дробления республик. В ходе Великой Отечественной войны социалистическими стали Литва, Латвия и Эстония. Позже из ЗСФСР были выделены Грузинская, Армянская и Азербайджанская ССР.

По Конституции 1936 г. в качестве высшего общесоюзного законодательного органа был учрежден Верховный Совет СССР, состоявший из двух равноправных палат Совета Союза и Совета Национальностей. В период между сессиями Верховного Совета высшим законодательным и исполнительным органом становился Президиум.

Таким образом, создание Советского Союза имело противоречивые последствия для народов. Развитие центра и отдельных республик протекало неравномерно. Чаще всего республики не могли достичь полноценного развития из-за строгой специализации (Средняя Азия - поставщик сырья для легкой промышленности, Украина - поставщик продовольствия, т. д.). Между республиками строились не рыночные, а хозяйственные отношения, предписанные правительством. Русификация и культивирование русской культуры отчасти продолжало имперскую политику в национальном вопросе. Однако во многих республиках благодаря вхождению в Федерацию были предприняты шаги, позволившие избавиться от феодальных; пережитков, повысить уровень грамотности и культуры, наладить развитие промышленности и сельского хозяйства, модернизировать транспорт, т. д. Таким образом, объединение экономических ресурсов и диалог культур, несомненно, имели положительные результаты для всех республик
46. Экономическое развитие СССР в годы первых пятилеток.

На XV съезде ВКП (б) в 1927 г. было решено разработать первый пятилетний план развития народного хозяйства (1928/29-1932/ЗЗгг.). Рост промышленной продукции предполагалось увеличить до 150%, производительность труда - до 110%, снизить себестоимость продуктов на 35%, Более чем 70% бюджета должно было пойти на развитие промышленности. План индустриализации предусматривал также изменение производства в направлении развития передовых отраслей (энергетики, машиностроения, металлургии, химической промышленности) способных поднять всю промышленность и сельское хозяйство. Речь шла о прогрессе, не имевшем аналогов в мировой истории.

Летом 1929 г. прозвучал призыв: «Пятилетку - за 4 года!» Сталин завил, что в ряде отраслей план первой пятилетки будет выполнен за 3 года. Одновременно пересматривались плановые задания в сторону их увеличения. Выдвигалась необходимость организовать и вдохновить массы высокими идеями на практически безвозмездный груд и осуществление высоких идеалов.

1930-1931 гг. стали временем штурма экономики при помощи военно-коммунистических методов. Источниками индустриализации стали небывалый энтузиазм трудящихся, режим жесточайшей экономии, принудительные займы у населения, эмиссия (выпуск) денег, повышение цен. Однако сверхнапряжение вело к ломке всей системы управления, сбоям в производстве, а массовые аресты специалистов и приток необученных рабочих вели к увеличению аварий. Снижение темпов развития пытались остановить новыми репрессиями, поисками шпионов и диверсантов, привлечением труда заключенных и насильственных переселенцев. Однако все достигнутые успехи не соответствовали поставленным планам, задания первой пятилетки фактически были сорваны. В начале 30-х гг. темпы развития упали с 23 до 5%, была провалена программа развития металлургии. Увеличился процент брака. Усиление инфляции вызвало рост цен и падение стоимости червонца. Нарастала социальная напряженность в деревне. Провал первой пятилетки заставил руководство страны объявить о ее досрочном выполнении и внесении коррективов в планирование.

В январе-феврале 1939 г. XVII съезд ВКП (б) утвердил второй пятилетний план (1933-1937 гг.). Основное внимание по-прежнему сосредотачивалось на развитии тяжелой промышленности. Были снижены, по сравнению с первым планом, ожидаемые показатели. Предусматривалось развитие легкой промышленности - перенос ее к источникам сырья. Большая часть текстильных предприятий размещалась в Средней Азии, Сибири, Закавказье. Частично пересмотрена политика уравнительного распределения - временно введена сдельная оплата, изменились тарифы заработной платы, вводились премиальные. Серьезную роль в улучшении обстановки в народном хозяйстве сыграли движения энтузиастов и ударников труда.

В 1939 г. был утвержден план третьей пятилетки (1938-1942 гг.). Развитие хозяйства страны в третью пятилетку характеризовалось особым внимание к увеличению промышленной продукции, созданию крупных государственных запасов, наращиванию мощностей оборонной промышленности. Репрессии, восстановление командно-директивных методов управления и милитаризация труда, начавшаяся Отечественная война сказались на темпах индустриализации. Однако, несмотря на трудности и просчеты в политике, индустриализация стала реальностью.

За годы первых пятилеток внедрялись передовые промышленные технологии. Возник ряд новых отраслей в тяжелом машиностроении, налажено производство новых станков и инструментов, автомобильная, факторная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика, др. Полной технической реконструкции подверглись химическая и нефтехимическая промышленность, металлургия, энергетика, транспорт. Национальный доход повысился в 5 раз, промышленная продукция - в 6 раз. Значительно увеличилась численность рабочего класса, в том числе высокопрофессиональных кадров. Вырос уровень образования. Благодаря индустриализации удалось укрепить страну накануне Великой Отечественной войны.

Экономическая стратегия пришедших к власти большевиком была разработана В.И.Лениным летом 1917 г. В основе этой стратегии лежали теоретические положения о модели социализма, разработанной К. Марксом и Ф. Энгельсом.

По идее новое общество должно иметь бестоварный и безденежный механизм. Но на первой стадии строительства нового общества все же предполагалось наличие товарно-денежных отношений, и материальной базой этих процессов призвана были стать национализация всех банков и синдикатов. Национализация по замыслу большевиков должна была не разрушать хозяйственные капиталистические связи, а, наоборот, объединить их в масштабе всей страны, стать формой функционирования капитала и период перехода к социализму и привести общество к само управлению.

Прежде всего в руки новой власти перешел Российский государственный банк, хотя это и не было национализацией, так как он и прежде был государственным. Затем были национализированы акционерные и частные банки. В стране установилась бан ковская монополия.

Согласно Декрету о земле национализировалась земля, т. с. отменялась частная собственность на землю. Она делилась между крестьянами по общинному принципу уравнительного земле пользования - поровну, т. е. по трудовой норме - по количеству работников в семье или по потребительской норме - по числу едоков в семье.
Национализировалась промышленность. Сначала в распоряжение Советской власти переходили отдельные предприятия, имевшие особое значение для государства - прежде всего крупные заводы военного назначения, затем и все остальные. На практике идея национализации перешла в конфискацию, что отрицательно сказывалось на работе промышленности, так как часто нарушались хозяйственные связи, затруднялось управление в масштабе всей страны, разрастался кризис.

Национализировался транспорт - железные дороги, морской и речной флот.

Наряду с национализацией в 1918 г. была установлена государственная монополия на торговлю важнейшими товарами народного потребления и установлено централизованное распределение предметов потребления.

В апреле 1918 г. была объявлена национализация внешней торговли. Теперь внешней торговлей могло заниматься только государство. Хотя в этот период молодое, никем не признанное Советское государство находилось в экономической изоляции, и декрет о национализации внешней торговли имел только принципиальное значение для будущего.

В результате революции и войны в стране сложилась тяжелейшая обстановка. Были отрезаны Урал, Сибирь, Украина, Кавказ. Эти районы давали 85 % железной руды, 90 % добываемого в стране каменного угля, почти всю нефть, 70 % стали, хлопок. В центральную часть страны не поступало топливо и сырье. Катастрофически сократилось промышленное производство. В очень тяжелом положении оказался транспорт. Железные дороги были разрушены, паровозы вышли из строя.

Началась разруха. В сложившихся условиях перестали действовать экономические регуляторы хозяйственной жизни - деньги, рынок, прибыль, материальная заинтересованность. Их приходилось заменять принуждением и административными мерами. Весной 1918 г. в городах северной полосы России разразился голод. Население городов стало уходить в деревни. Продовольствие не поступало в города. Деньги обесценились, а промышленных товаров для обмена на крестьянскую продукцию и хлеб почти не было.

Нарушился товарооборот между городом и деревней. Теперь сельское хозяйство не только не производило товарной продукции, оно само стало потреблять весь свой продукт. Получить продовольствие для города стало возможным только в порядке принуждения.

В 1919 г. в деревне была введена продразверстка: крестьяне обязаны были сдавать все продовольствие, за исключением не обходимого для жизни минимума, сначала по твердой государственной цене, т. е. за номинальную плату, а потом и вовсе бес платно.

Частная торговля продовольствием была запрещена, так как считалась важной составной частью буржуазной экономики, по этому всю товарную продукцию надо было бесплатно сдать государству.

Торговля промышленными товарами также запрещалась.

В промышленности была установлена централизация управления - все предприятия подчинялись своим центральным отраслевым органам (главкам). Все экономические отношения прекращались. Все предприятия в административном порядке полу чали от государства все необходимое для производства и тоже бесплатно сдавали выработанную продукцию. Денежные расче ты не велись, рентабельность и себестоимость продукции теперь значения не имели.

Собранное продовольствие поступало в распоряжение Наркомпрода и распределялось в городах по карточкам.

С началом гражданской воны летом 1918 г. и иностранной интервенции страна была объявлена единым военным лагерем, и котором устанавливался военный режим. Цель военного режима - сосредоточить в руках государства все имеющиеся ресурсы и спасти остатки хозяйственных связей.

Наступил период «военного коммунизма». Была провозглашена обязательная всеобщая трудовая повинность. Труд теперь рассматривался не как товар, подлежащий продаже, а как форма служения государству. Заработная плата была отменена и объявлена буржуазным пережитком. Уклонение от трудовой повинности считалось дезертирством и каралось по законам военного време ни. Это была вынужденная политика, обусловленная разрухой, голодом и необходимостью мобилизовать все ресурсы страны для победы в начавшейся гражданской войне.

В сложившейся обстановке созревала идея о немедленном построении бестоварного социализма путем замены торговли планомерным, организованным в масштабе всей страны распределением продуктов. В 1920 г. целенаправленно стали проводиться «военно-коммунистические» мероприятия, Совнарком создавал Декреты: «О бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов» (4 декабря), «О бесплатном отпуске населению предметов широкого потребления» (17 декабря), «Об отмене платы за I(сякого рода топливо» (23 декабря). Предлагались проекты отмены денег, а вместо денег - использование учетных трудовых и энергетических единиц - «тредов» и «энедов». Однако кризисное состояние экономики указывало на неэффективность применяемых мер.

Гражданская война, охватившая всю страну, требовала от государства огромных расходов. Но обычных источников государственных доходов больше не было. Налоги отменены, пошлины в условиях экономической изоляции государства не собирались. Не могло быть теперь и иностранных займов. Чтобы хоть частично покрыть военные расходы, государством были приняты «чрезвычайные» меры:

1. Введены чрезвычайные налоги с буржуазии. Но это была просто конфискация государством у буржуазии сохранившихся ценностей - золота, серебра, драгоценных камней.

2. Осуществлена бумажно-денежная эмиссия, т. е. усилен выпуск бумажных денег, которые теперь назывались «расчетными знаками» или «дензнаками». Количество таких денег за годы гражданской войны увеличилось в 44 раза! Это сразу же привело к инфляции. К 1920 г. стоимость бумажного рубля упала в 13 ООО раз по сравнению с уровнем 1913 года. В 1922 г. 100 000 руб. дензнаками стоили 1 довоенную копейку.

В течение нескольких лет в денежном обращении непрерывно сменяли друг друга серии бумажных денежных знаков всевозможных выпусков - вплоть до городских, кооперативных, фабричных и тому подобных бон. Среди них встречались и немногие виды металлических денежных знаков. Наиболее известны армавирские монеты в 1, 3 и 5 рублей 1918 г., боны киевской кооперативной организации «Разум и совесть» 1921 г., свидетельствующие о попытке положить в основу ценности денег овеществленный труд, с надписью «пуд хлеба - рубль труда». Известны и боны 1922 г. Петроградской шорно-чемоданной фабрики в 1, 2, 3, 5, 10 и 50 копеек и в 1, 3, 5 и 10 рублей, отчеканенные из меди, бронзы и алюминия. Свои боны выпускались также в Средней Азии и на Кавказе.

Бумажно-денежная эмиссия привела к тому, что деньги вообще вышли из обращения. На рынке денежный обмен сменился натуральным: меняли товар на товар, никто не желал продавай, что-либо за деньги. В результате стала ненужной банковско-кредитная система и банки были закрыты.

Последствиями политики «военного коммунизма» в экономической сфере страны было нарушение рыночных отношений, развал финансов, сокращение производства в промышленности и в сельском хозяйстве, возрождение кустарничества, голод.

В правовой сфере произошел рост спекуляций и массовых хищений, появилось большое количество специальных комиссий, на деленных особыми полномочиями, начались массовые репрессии. В социальной сфере произошла ликвидация сословий, про изошел массовый уход рабочих в деревни.

Таким образом, первые экономические преобразования Советской власти основывались на нерыночной, централизованной экономике, с преобладающим влиянием роли государства. Политика «военного коммунизма» не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее. Однако централизация управления страной позволила мобилизовать все ресурсы и удержать власть в ходе гражданской войны.

Гражданская война и иностранная интервенция явились страшным бедствием для народов России. Они привели к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране, окончательному разрушению торговли и торговых связей, к полной хозяйственной разрухе. Материальный ущерб составил более 50 млрд руб. золотом. Произошло сокращение промышленного производства и остановка транспортной системы. В политической жизни утвердилась диктатура большевиков. Началось становление тоталитарной системы.

План реферата:

1. Ситуация, сложившаяся в России, явившаяся предпосылкой для создания условий возникновения политики "военного коммунизма".

2. Политика "военного коммунизма". Его отличительные стороны, сущность и влияние на социально-общественную жизнь страны.

· Национализация экономики.

· Продразверстка.

· Диктатура партии большевиков.

· Уничтожение рынка.

3. Последствия и плоды политики "военного коммунизма".

4. Понятие и смысл "военного коммунизма".

Введение.

"Кому неведома давящая тоска, гнетущего всякого путешествующего по России? Январский снег еще не успел укрыть осеннюю грязь, а уже сам почернел от паровозной копоти. Из утреннего сумрака наползали чёрные громады лесов, серые бесконечные пространства полей. Безлюдные железнодорожные станции…"

Россия, 1918 год.

Отгремела первая мировая война, свершилась революция, произошла смена правительства. Страна, измученная бесконечными социальными потрясениями, стояла на пороге новой войны - гражданской. Как спасти то, чего большевики сумели достичь. Как при упадке производства как сельскохозяйственного, так и промышленного, обеспечить не только защиту недавно установившегося строя, но и его укрепление и развитие.

Что же представляла собой наша многострадальная Родина на заре становления Советской власти?

Еще весной 1917 года один из делегатов 1 съезда торговли и промышленности грустно заметил: "…У нас был скот в 18-20 пудов, а сейчас этот скот превратился в скелеты". Реквизиции, провозглашенные Временным правительством, хлебная монополия, предполагавшая запрет на частную торговлю хлебом, учёт его и заготовка его государством по твердым ценам привели к тому, что к концу 1917 года дневная норма хлеба в Москве составляла 100 граммов на человека. В деревнях полным ходом идёт конфискация помещичьих имений, раздел её между крестьянами. Делили, в большинстве случаев, по едокам. Ничего хорошего из этой уравнительности не могло получиться. К 1918 году 35 процентов крестьянских хозяйств не имели лошадей, а почти пятая часть - скота. К весне 1918 года уже делили не только помещичью землю - народники, мечтавшие о чёрном беспределе, большевики, эсеры, создавшие закон о социализации, деревенская беднота - все мечтали делить землю ради всеобщего поравнения. В деревни возвращаются миллионы озлобленных и одичавших вооруженных солдат. Из харьковской газеты "Земля и воля" о конфискации помещичьих имений:

"Кто же больше всего занимался разгромами?… Не те крестьяне, которые почти ничего не имеют, а те, которые имеют по нескольку лошадей, две-три пары быков, имеют также и много земли. Вот они-то больше всего и действовали, забирали, что для них оказывалось подходящим, нагружали на быков и увозили. А бедняки вряд ли могли чем-либо воспользоваться".

А вот выдержка из письма председателя Новгородского уездного земотдела:

"Первым делом мы старались наделить безземельных и малоземельных… из земель помещичьих, казенных, удельных, церковных и монастырских, но во многих волостях этих земель совершенно нет или имеется в незначительном количестве. И вот приходилось брать землю от многоземельных крестьян и… наделять малоземельных… Но тут мы столкнулись с мелкобуржуазным классом крестьянства. Все эти элементы… противодействовали проведению в жизнь Закона о социализации… Были случаи, когда приходилось прибегать к вооруженной силе".

Весной 1918 года начинается крестьянская война. Только в Воронежской, Тамбовской, Курской губерниях, в которых беднота увеличила свои наделы раза в три, произошло более 50 крупных крестьянских восстаний. Поднимались Поволжье, Белоруссия, Новгородская губерния…

Один из симбирских большевиков писал:

"Крестьян-середняков словно подменили. В январе они с восторгом встречали слова в пользу власти Советов. Теперь же среднее крестьянство колебалось между революцией и контрреволюцией…"

В итоге, весной 1918 года в результате еще одного нововведения большевиков - товарообмена, снабжение продуктами города практически сошло на нет. Например, товарообмен хлеба составил всего лишь 7 процентов от запланированного. Город душил голод.

Учитывая сложность ситуации, большевики в кратчайшие сроки формируют армию и создают особый метод управления экономикой, устанавливают политическую диктатуру.

Суть “Военного коммунизма”.

Что же такое "военный коммунизм", в чем его суть? Вот несколько основных отличительных сторон проведения в жизнь политики "военного коммунизма". Нужно сказать, что каждая из нижеперечисленных сторон являются неотъемлемой частью сущности "военного коммунизма", дополняют друг друга, переплетаются между собой в тех или иных вопросах, поэтому порождающие их причины, а также влияние их на общество и последствия тесно взаимосвязаны между собой.

1. Одна сторона заключается в повсеместной национализации экономики, (то есть законодательное оформление перехода предприятий и отраслей в собственность государства, что далеко не означает превращения его в собственность всего общества). Того же требовала и гражданская война.

По мнению В. И. Ленина "коммунизм требует и предполагает наибольшую централизацию крупного производства во всей стране". Помимо "коммунизма", того же самого требует и военное положение в стране. И вот, декретом СНК от 28 июня 1918 национализируется горная, металлургическая, текстильная и другие ведущие отрасли промышленности. К концу 1918 года из 9 тысяч предприятий европейской России было национализировано 3,5 тысячи, к лету 1919 - 4 тысячи, а еще через год уже порядка 80 процентов, на которых трудилось 2 миллиона человек - это около 70 процентов занятых. В 1920 государство являлось практически безраздельным собственником промышленных средств производства. На первый взгляд, казалось бы, национализация не несет в себе ничего плохого, но осенью 1920 года А. И. Рыков, являющийся в то время Чрезвычайным уполномоченным по снабжению армии (это довольно значимая должность, если учесть, что в России во всю идёт гражданская война), предлагает провести децентрализацию управления промышленностью, поскольку, по его словам:

"вся система строится на недоверии вышестоящих органов к нижестоящим звеньям, что тормозит развитие страны ".

2. Следующая сторона, обуславливающая сущность политики "военного коммунизма" - меры, призванные спасти Советскую власть от голодной смерти (о чём я указывала выше) включали в себя:

а. Продразверстка. Простыми словами "продразверстка" это есть принудительное наложение обязанности сдачи "излишков" производства на производителей продуктов питания. Естественно, главным образом, это ложилось на деревню – основного производителя продуктов питания. Конечно же, никаких излишков не было, а было лишь насильственное изъятие продуктов питания. Да и формы проведения продразверстки оставляли желать лучшего: вместо того, чтоб возложить груз поборов на зажиточных крестьян, власти последовали обычной политике уравнительности, от чего пострадала масса середняков – составляющих основной костяк производителей продуктов питания, наиболее многочисленную прослойку деревни европейской России. Это не могло не вызвать всеобщего недовольства: во многих районах вспыхнули бунты, на продовольственную армию устраивали засады. Проявилось единение всего крестьянства в противостоянии городу как внешнему миру.

Положение усугубили, так называемые, комитеты бедноты, созданные 11 июня 1918 года, призванные стать "второй властью" и изымать излишки продукции. Предполагалось, что часть изымаемых продуктов будет поступать членам этих комитетов. Их действия должны были поддерживаться частями "продовольственной армии". Создание комбедов свидетельствовало о полном незнании большевиками крестьянской психологии, в которой главную роль играл общинный принцип.

В результате всего этого кампания по продразверстке летом 1918 года провалилась: вместо 144 миллионов пудов зерна было собрано всего 13. Тем не менее, это не помешало властям продолжать политику продразверстки еще в течение нескольких лет.

С 1 января 1919 года беспорядочные поиски излишков были заменены централизованной и плановой системой продразверстки. 11 января 1919 года был обнародован декрет "О разверстке хлеба и фуража". Согласно этому декрету, государство заранее сообщало точную цифру в своих потребностях в продуктах. То есть каждая область, уезд, волость должны были сдать государству заранее установленное количество зерна и других продуктов, в зависимости от предполагаемого урожая (определяемого весьма приблизительно, по данным предвоенных лет). Выполнение плана было обязательным. Каждая крестьянская община отвечала за свои поставки. Только лишь после полного выполнения общиной всех требований государства по сдаче сельскохозяйственной продукции, крестьянам выдавались квитанции на приобретение промышленных товаров, хоть и в количестве намного меньшем, чем требовалось (10-15 %%). Да и ассортимент ограничивался лишь товарами первой необходимости: ткани, спички, керосин, соль, сахар, изредка инструменты. На продразверстку и дефицит товаров крестьяне отреагировали сокращением посевных площадей - до 60 %, в зависимости от региона и возвращением к натуральному хозяйству. В последствии, например, в 1919 году из запланированных 260 миллионов пудов зерна было заготовлено лишь 100, и то, с большим трудом. А в 1920 году план был выполнен всего на 3 - 4 %.

Затем, восстановив против себя крестьянство, продразверстка не удовлетворила и горожан. На дневной предусмотренный рацион прожить было невозможно. Интеллигенты и "бывшие" снабжались продуктами в последнюю очередь, а часто и вообще ничего не получали. Помимо несправедливости системы обеспечения продовольствием, она также была и очень запутанной: в Петрограде существовало, по меньшей мере, 33 вида карточек на получение продовольствия со сроком годности не более месяца.

б. Повинности. Наряду с продразверсткой, Советская власть вводит целый ряд повинностей: дровяную, подводную и гужевую, а также трудовую.

Обнаружившийся огромный дефицит товаров, в том числе и первой необходимости, создает благодатную почву для формирования и развития в России "чёрного рынка". Правительство тщетно пыталось бороться с "мешочниками". Силы правопорядка получили приказ арестовывать любого человека с подозрительным мешком. В ответ на это забастовали рабочие многих петроградских заводов. Они требовали разрешения на свободный провоз мешков весом до полутора пудов, что свидетельствовало о том, что не одни крестьяне занимались продажей своих "излишков" тайком. Народ был занят поиском продуктов. Какие уж тут мысли о революции. Рабочие бросали заводы и, по мере возможностей, убегая от голода, возвращались в деревни. Потребность государства учесть и закрепить рабочую силу на одном месте заставляет правительство ввести "трудовые книжки", а Кодекс законов о труде распространяет трудовую повинность на все население в возрасте от 16 до 50 лет. При этом государство имеет право проводить трудовые мобилизации на любые работы, помимо основной.

Но самым "интересным" способом вербовки трудящихся было решение превратить Красную армию в "трудовую армию" и милитаризировать железные дороги. Милитаризация труда превращает рабочих в бойцов трудового фронта, которых можно перебрасывать куда угодно, которыми можно командовать и которые подлежат уголовной ответственности за нарушение трудовой дисциплины.

Троцкий, в то время проповедник идей и олицетворитель милитаризации народного хозяйства, полагал, что рабочие и крестьяне должны быть поставлены в положение мобилизованных солдат. Считая, что "кто не работает, тот не ест, а, так как есть должны все, то все должны работать", к 1920 году на Украине - районе, находившимся под непосредственным контролем Троцкого, были милитаризированы железные дороги, а любая забастовка расценивалась как предательство. 15 января 1920 года образуется Первая Революционная Трудовая армия, возникшая из 3-ей Уральской, а в апреле в Казани была создана Вторая Революционная Трудовая армия. Впрочем, Ленин именно в данное время взывал:

"Война не кончена, она продолжается на бескровном фронте… Нужно чтобы вся четырехмиллионная пролетарская масса подготовилась к новым жертвам, новым лишениям и бедствиям не меньше, чем на войне…"

Результаты оказались удручающими: солдаты крестьяне были неквалифицированной рабочей силой, они спешили домой и вовсе не горели желанием работать.

3. Еще один аспект политики, являющийся, вероятно основным, и имеющий право находиться на первом месте, если бы не его последняя роль в развитии всей жизни российского общества в послереволюционное время вплоть до 80-х годов, "военного коммунизма" - установление политической диктатуры - диктатуры партии большевиков. В период гражданской войны В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что: "диктатура есть власть, опирающаяся непосредственно на насилие…" . Вот что говорили вожди большевизма о насилии:

В. И. Ленин: "Диктаторская власть и единоличие не противоречат социалистическому демократизму… Не только опыт, который мы проделали за два года упорной гражданской войны, приводит нас к такому решению этих вопросов… когда мы их только впервые ставили в 1918 году, у нас никакой гражданской войны не было… Нужно больше дисциплины, больше единоличия, больше диктатуры".

Л. Д. Троцкий: "Плановое хозяйство немыслимо без трудовой повинности… Путь к социализму лежит через высшее напряжение государства. И мы… проходим как раз через этот период… Никакая другая организация, кроме армии, не охватывала в прошлом человека с такой суровой принудительностью, как государственная организация рабочего класса… Именно поэтому мы и говорим о милитаризации труда".

Н. И. Бухарин: "Принуждение… не ограничивается рамками прежде господствующих классов и близких к ним группировок. Оно в переходный период - в других формах - переносится и на самих трудящихся, и на сам правящий класс… пролетарское принуждение во всех своих формах, начиная от расстрела и, кончая трудовой повинностью, является… методом выработки коммунистического человечества из человеческого материала капиталистической эпохи".

Под пресс всеобъемлющего насилия попали политические противники, оппоненты и конкуренты большевиков. В стране складывается однопартийная диктатура.

Сворачивается издательская деятельность, запрещаются небольшевистские газеты, происходят аресты руководителей оппозиционных партий, которые впоследствии объявляются вне закона. В рамках диктатуры контролируются и постепенно уничтожаются независимые институты общества, усиливается террор ВЧК, насильно распускаются "непокорные" Советы в Луге и Кронштадте. Созданная в 1917 году ВЧК, задумывалась изначально, как орган расследования, но местные ЧК быстро присвоили себе после короткого суда расстреливать арестованных. После убийства председателя Петроградской ЧК М. С. Урицкого и покушения на жизнь В. И. Ленина, СНК РСФСР принял постановление о том, что "при данной ситуации обеспечение тыла путем террора является прямой необходимостью", что "необходимо освободить Советскую Республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях", что "подлежат расстрелу все лица, прикосновенные к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам". Террор носил массовый характер. Только на покушение Ленина Петроградская ВЧК расстреляла, по официальным сообщениям, 500 заложников. Это получило название "красный террор".

"Власть снизу", то есть "власть Советов", набиравшая силу с февраля 1917 года через различные децентрализованные институты, созданные, как потенциальное противостояние власти, стала превращаться во "власть сверху", присвоив себе все возможные полномочия, используя бюрократические меры и прибегая к насилию.

О бюрократизме надо сказать подробнее. Накануне 1917 года в России насчитывалось около 500 тысяч чиновников, а за годы гражданской войны бюрократический аппарат удвоился. В 1919 году Ленин только отмахивался от тех, кто настойчиво говорил ему о бюрократизме, охватившем партию. В. П. Ногин, замнаркома труда, ещё на VIII съезде партии, в марте 1919 года, говорил:

"Мы получили такое бесконечное количество ужасающих фактов о … взяточничестве и безрассудных действиях многих работников, что просто волосы становились дыбом… Если мы не примем самых решительных постановлений, то немыслимо будет дальнейшее существование партии".

Но лишь в 1922 году Ленин соглашается с этим:

"Коммунисты стали бюрократами. Если что нас погубит, то это"; "Все у нас потонули в паршивом бюрократическом болоте…"

Вот ещё несколько высказываний большевистских деятелей о распространении бюрократизма в стране:

В. И. Ленин: "… государство у нас рабочее с бюрократическим извращением… Чего не хватает? … не хватает культурности тому слою коммунистов, который управляет… Я… сомневаюсь, чтобы можно было сказать, что коммунисты ведут эту (бюрократическую) груду. Если правду говорить, то не они ведут, а их ведут".

В. Винниченко: "Где равенство, если в социалистической России… господствует неравенство, если у одного есть "кремлевский" паек, а у другого голодный… В чем… коммунизм? В хороших словах?… Советской власти нет. Есть власть бюрократов… Революция мертвеет, окаменевает, бюрократизируется… Везде воцарился безъязыкий чиновник, некритический, сухой, трусливый, формалист-бюрократ".

И. Сталин: "Товарищи, страной управляют на деле не те, которые выбирают своих делегатов в парламенты… или на съезды Советов… Нет. Страной управляют фактически те, которые овладели на деле исполнительными аппаратами государства, которые руководят этими аппаратами".

В. М. Чернов: "Бюрократизм эмбрионально содержался уже в самой ленинской идее о социализме как возглавляемой большевистскою диктатурою системе государственно-капиталистической монополии… бюрократизм был исторически производной от примитивной казенщины большевистской концепции социализма".

Так бюрократизм стал неотъемлемой частью нового строя.

Но вернемся к диктатуре.

Большевики полностью монополизируют исполнительную и законодательную власть, одновременно происходит уничтожение небольшевистских партий. Большевики не могут позволить критику правящей партии, не могут предоставить избирателю право свободы выбора между несколькими партиями, не могут смириться с возможностью отстранения правящей партии от власти мирным путем в результате свободных выборов. Уже в 1917 году кадетов объявляют "врагами народа". Эта партия пыталась реализовать свою программу с помощью белых правительств, в которые кадеты не только входили, но и возглавляли их. Их партия оказалось одной из самых слабых, получивших на выборах в Учредительное собрание всего 6 % голосов.

Также и левые эсеры , признавшие Советскую власть как факт действительности, а не как принцип и, поддерживавшие большевиков до марта 1918 года, не встроились в политическую систему, возводимую большевиками. Поначалу левые эсеры не сошлись с большевиками по двум пунктам: террору, возводимому в ранг официальной политики, и брест-литовскому договору, который они не признавали. По мнению эсеров, необходимы: свобода слова, печати, собраний, ликвидация ВЧК, отмена смертной казни, немедленные свободные выборы в Советы при тайном голосовании. Левые эсеры осенью 1918 года объявили Ленина в новом самодержавии и установлении жандармского режима. А правые эсеры объявили себя врагами большевиков еще в ноябре 1917 года. После попытки государственного переворота в июле 1918 года, большевики удалили представителей партии левых эсеров из тех органов, где они были сильны. Летом 1919 года эсеры прекращают вооруженные действия против большевиков и заменяют их обычной "политической борьбой". Но с весны 1920 года они выдвигают идею "Союза трудового крестьянства", реализуют её во многих регионах России, получают поддержку крестьянства и сами участвуют во всех его выступлениях. В ответ большевики обрушивают репрессии на их партии. В августе 1921 года XX совет эсеров принял резолюцию: "Вопрос о революционном низвержении диктатуры коммунистической партии со всей силой железной необходимости ставится в порядок дня, становится вопросом всего существования российской трудовой демократии". Большевики, в 1922 году, не медля, начинают процесс над партией эсеров, хотя многие её вожди уже в эмиграции. Как организованная сила их партия перестаёт существовать.

Меньшевики под руководством Дана и Мартова попытались организоваться в легальную оппозицию в рамках законности. Если в октябре 1917 года влияние меньшевиков было незначительным, то к середине 1918 года - невероятно возросло среди рабочих, а в начале 1921 года - в профсоюзах, благодаря пропаганде мер по либерализации экономики. Поэтому с лета 1920 года меньшевиков стали постепенно удалять из Советов, а в феврале-марте 1921 года большевики произвели свыше 2 тысяч арестов, в том числе всех членов ЦК.

Возможно, была еще одна партия, имевшая возможность рассчитывать на успех в борьбе за массы - анархисты . Но попытка создать безвластное общество - эксперимент батьки Махно - на деле обернулись диктатурой его армии в освобожденных районах. Батька назначал в населенных пунктах своих комендантов, наделенных неограниченной властью, создал особый карательный орган, расправляющийся с конкурентами. Отрицая регулярную армию, он вынужден был проводить мобилизацию. В итоге попытка создания "вольного государства" потерпела неудачу.

В сентябре 1919 года анархисты взорвали в Москве, в Леонтьевском переулке, мощную бомбу. Погибли 12 человек, ранены свыше 50, в том числе и Н. И. Бухарин, который собирался выступить с предложением об отмене смертной казни.

Через некоторое время "Анархисты подполья" были ликвидированы ВЧК, как и большинство местных анархистских групп.

Когда в феврале 1921 года умер П. А. Кропоткин (отец русского анархизма), анархисты, сидевшие в московских тюрьмах, попросили отпустить их на похороны. Всего на день - к вечеру обещали вернуться. Они так и сделали. Даже приговоренные к смертной казни.

Итак, к 1922 году в России сложилась однопартийная система.

4. Ещё одна немаловажная сторона политики "военного коммунизма" – уничтожение рынка и товаро-денежных отношений.

Рынок, главный двигатель развития страны, - это экономические связи между отдельными товаропроизводителями, отраслями производства, различными районами страны.

Во-первых, война нарушила всякие связи, разорвала их. Вместе с бесповоротным падением курса рубля, в 1919 году он равнялся 1 копейке довоенного рубля, происходило падение роли денег в целом, неизбежно влекомое войной.

Во-вторых, огосударствление экономики, безраздельное господство государственного способа производства, сверхцентрализация хозяйственных органов, общий подход большевиков к новому обществу, как к безденежному привело в итоге к упразднению рынка и товарно-денежных отношений.

22 июля 1918 года принят декрет СНК "О спекуляции", запрещавший всякую негосударственную торговлю. К осени в половине губерний, не захваченных белыми, ликвидировалась частная оптовая торговля, а в трети – и розничная. Для обеспечения населения продовольствием, предметами личного потребления СНК декретировал создание сети государственного снабжения. Подобная политика потребовала создания специальных сверхцентрализованных хозяйственных органов, ведающих учётом и распределением всей имеющейся продукции. Созданные при ВСНХ главки (или центры) управляли деятельностью тех, или иных отраслей промышленности, ведали их финансированием, материально-техническим снабжением, распределением изготовленной продукции.

Одновременно происходит национализация банковского дела. К началу 1919 года полностью национализируется и частная торговля, кроме базарной (с лотков).

Итак, госсектор составляет уже почти 100 % экономики, поэтому ни в рынке, ни в деньгах надобности не было. Но если отсутствуют или игнорируются естественные экономические связи, то их место занимают связи административные, устанавливаемые государством, организуемые его декретами, распоряжениями, реализуемые агентами государства – чиновниками, комиссарами.

“+” Военного коммунизма.

Что же, в итоге, принес "военный коммунизм" для страны, достиг ли цели?

Созданы социально-экономические условия для победы над интервентами и белогвардейцами. Удалось мобилизовать те незначительные силы, которыми располагали большевики, подчинить экономику одной цели – обеспечить Красную Армию необходимым вооружением, обмундированием, продовольствием. Большевики имели в своем распоряжении не более трети военных предприятий России, контролировали районы, которые давали не более 10 % угля, чугуна и стали, почти не имели нефти. Не смотря на это, в годы войны армия получила 4 тысячи орудий, 8 миллионов снарядов, 2,5 миллиона винтовок. В 1919-1920 гг. ей выделили 6 миллионов шинелей, 10 миллионов пар обуви. Но какой ценой это было достигнуто?!

“ - ” Военного коммунизма.

Каковы же последствия политики "военного коммунизма"?

Итогом "военного коммунизма" стал неслыханный спад производства. В 1921 году объем промышленного производства составил только 12 % довоенного, объем продуктов на продажу сократился на 92 %, государственная казна пополнялась на 80 % за счет продразверстки. Для наглядности – показатели национализированного производства – гордости большевиков:

Показатели

Число занятых (млн. человек)

Валовое производство (млрд. руб.)

Валовое пр-во на одного рабочего (тыс. руб.)

Весной и летом в Поволжье разразился жуткий голод – после конфискации не осталось зерна. Не справился "военный коммунизм" и с обеспечением продовольствием городского населения: выросла смертность среди рабочих. С уходом рабочих в деревни сужалась социальная база большевиков. В сельском хозяйстве разразился жесточайший кризис. Член коллегии наркомпрода Свидерский так сформулировал причины надвинувшейся на страну катастрофы:

"Причины отмечаемого кризиса сельского хозяйства лежат во всем проклятом прошлом России и в империалистической, и революционной войнах. Но, несомненно, вместе с тем, что монополия с разверсткой до крайности затрудняли борьбу с… кризисом и даже мешали ей, усилив, в свою очередь, расстройство сельского хозяйства".

Лишь половина хлеба поступала через государственное распределение, остальное через чёрный рынок, по спекулятивным ценам. Нарастало социальное иждивенчество. Пух бюрократический аппарат, заинтересованный в сохранении существующего положения, так как оно означало и наличие привилегий.

Всеобщее недовольство "военным коммунизмом" достигло к зиме 1921 года предела. Это не могло не сказаться на авторитете большевиков. Данные о количестве беспартийных делегатов (в % к общему числу) на уездных съездах Советов:

Март 1919

Октябрь 1919

Вывод.

Что же такое "военный коммунизм" ? На этот счет существует несколько мнений. В советской энциклопедии написано так:

""Военный коммунизм" – это система временных, чрезвычайных, вынужденных гражданской войной и военной интервенцией мер, в сумме определивших своеобразие экономической политики Советского государства в 1918-1920 гг. … Вынужденное проводить в жизнь "военно-коммунистические" меры, Советское государство осуществляло лобовую атаку всех позиций капитализма в стране… Не будь военной интервенции и вызванной ею хозяйственной разрухи, не было бы "военного коммунизма" ".

Само понятие "военный коммунизм" представляет собой совокупность определений: "военный" – потому что политика его была подчинена одной цели – сконцентрировать все силы для военной победы над политическими противниками, "коммунизм" – потому, что предпринимаемые большевиками меры удивительным образом совпадали с марксистским прогнозом некоторых социально-экономических черт будущего коммунистического общества. Новая власть стремилась к немедленной реализации идей строго по Марксу. Субъективно "военный коммунизм" был вызван к жизни стремлением новой власти продержаться до прихода мировой революции. Его цель была вовсе не в строительстве нового общества, а в уничтожении любых капиталистических и мелкобуржуазных элементов во всех сферах жизнедеятельности общества. В 1922-1923 гг., оценивая прошедшее, Ленин писал:

"Мы предполагали без достаточного расчета - непосредственными велениями пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелкобуржуазной стране".

"Мы решили, что крестьяне по разверстке дадут нужное нам количество хлеба, а мы разверстаем его по заводам и фабрикам, - и выйдет у нас коммунистическое производство и распределение".

В. И. Ленин

Полное собрание сочинений

Заключение.

Я считаю, что возникновение политики "военного коммунизма" было обусловлено лишь жаждой власти большевистских вождей и страхом эту власть потерять. При всей неустойчивости и зыбкости вновь установившегося строя в России, введение мер, направленных именно на уничтожение политических противников, на пресечение любых недовольств общества, тогда как большинство политических течений страны предлагало программы для улучшения условий жизни народа, и изначально были более гуманней, говорит лишь о жесточайшем страхе, объявшем идеологов-руководителей правящей партии, наворотившим уже достаточно дел, перед потерей этой власти. Да, в чем-то они добились своей цели, ведь их главная цель – это не забота о народе (хотя были и такие руководители, искренне желающие лучшей доли для народа), а - сохранение власти, только вот какой ценой…

с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

На протяжении гражданской войны большевики проводили социально-экономическую политику, получившую потом название «военного коммунизма». Она была рождена, с одной стороны, чрезвычайными условиями того времени (развалом экономики в 1917 г., голодом, особенно в промышленных центрах, вооруженной борьбой и т.п.), а с другой стороны - отражала представления об отмирании товарно-денежных отношений и рынка после победы пролетарской революции. Это сочетание вело к строжайшей централизации, росту бюрократического аппарата, военно-приказной системе управления, уравнительному распределению по классовому принципу. Основными элементами этой политики стали:

• - продразверстка,
• - запрещение частной торговли,
• - национализация всей промышленности и управление ею через главки,
• - всеобщая трудовая повинность,
• - милитаризация труда,
• - трудовые армии,
• - карточная система распределения продуктов и товаров,
• - принудительная кооперация населения,
• - обязательное членство в профсоюзах,
• - бесплатность социальных услуг (жилья, транспорта, зрелищ, газет, обучения и т.п.)

В сущности, военный коммунизм был порожден еще до 1918 года установлением однопартийной большевистской диктатуры, созданием репрессивно-террористических органов, давлением на деревню и капитал. Фактическим же толчком для его проведения в жизнь стало падение производства и нежелание крестьян, в основном середняков, наконец-то получивших землю, возможность развивать хозяйство, сдавать хлеб по твердым ценам. В результате был притворен в жизнь комплекс мер, которые должны были привести к разгрому сил контрреволюции, поднять экономику и создать благоприятные условия для перехода к социализму. Эти меры затронули не только политику и экономику, но, фактически, все сферы жизни общества.

В сфере экономической: повсеместная национализация экономики (то есть законодательное оформление перехода предприятий и отраслей в собственность государства, что, однако, не означает превращения его в собственность всего общества). Декретом СНК от 28 июня 1918 года национализируется горная, металлургическая, текстильная и другие отрасли промышленности. К концу 1918 года из 9 тысяч предприятий европейской России было национализировано 3,5 тысячи, к лету 1919 года - 4 тысячи, а еще через год уже порядка 7 тысяч предприятий, на которых трудилось 2 миллиона человек (это около 70 процентов занятых). Национализация промышленности вызвала к жизни систему из 50 главков, руководивших деятельностью предприятий, распределявших сырье и полученную продукцию. В 1920 году государство являлось практически безраздельным собственником промышленных средств производства.

Следующая сторона, обуславливающая сущность экономической политики «военного коммунизма» - продразверстка. Простыми словами, «продразверстка» - это есть принудительное наложение обязанности сдачи «излишков» производства на производителей продуктов питания. Главным образом, конечно, это ложилось на деревню, основного производителя продуктов питания. На практике это привело к насильственному изъятию у крестьян необходимого количества хлеба, да и формы проведения продразверстки оставляли желать лучшего: власти последовали обычной политике уравнительности, и, вместо того, чтобы возложить груз поборов на зажиточных крестьян, обирали середняков, составляющих основную часть производителей продуктов. Это не могло не вызвать всеобщего недовольства, во многих районах вспыхнули бунты, на продовольственную армию устраивали засады. Проявилось единение крестьянства в противостоянии городу как внешнему миру.

Положение усугубили, так называемые, комитеты бедноты, созданные 11 июня 1918 года, призванные стать «второй властью» и изымать излишки продукции (предполагалось, что часть изымаемых продуктов будет поступать членам этих комитетов), их действия должны были поддерживаться частями «продовольственной армии». Создание комбедов свидетельствовало о полном незнании большевиками крестьянской психологии, в которой главную роль играл общинный принцип.

В результате всего этого кампания по продразверстке летом 1918 года провалилась: вместо 144 миллионов пудов зерна было собрано всего 13. Тем не менее, это не помешало властям продолжать политику продразверстки еще в течение нескольких лет.

С 1 января 1919 года беспорядочные поиски излишков были заменены централизованной и плановой системой продразверстки. 11 января 1919 года был обнародован декрет «О разверстке хлеба и фуража». Согласно этому декрету, государство заранее сообщало точную цифру в своих потребностях в продуктах. То есть каждая область, уезд, волость должны были сдать государству заранее установленное количество зерна и других продуктов, в зависимости от предполагаемого урожая (определяемого весьма приблизительно, по данным предвоенных лет). Выполнение плана было обязательным. Каждая крестьянская община отвечала за свои поставки. Только лишь после полного выполнения общиной всех требований государства по сдаче сельскохозяйственной продукции, эта работа скачана с интернета, крестьянам выдавались квитанции на приобретение промышленных товаров, однако в количестве, намного меньшем, чем требовалось (10-15 процентов), да и ассортимент ограничивался лишь товарами первой необходимости: ткани, спички, керосин, соль, сахар, изредка инструменты (в принципе, крестьяне согласны были обменивать продукты питания на промышленные товары, однако государство не располагало ими в достаточном количестве). На продразверстку и дефицит товаров крестьяне отреагировали сокращением посевных площадей (до 60 процентов в зависимости от региона) и возвращением к натуральному хозяйству. В последствии, например, в 1919 году из запланированных 260 миллионов пудов зерна было заготовлено лишь 100, и то, с большим трудом. А в 1920 году план был выполнен всего на 3 - 4 %.

Затем, восстановив против себя крестьянство, продразверстка не удовлетворила и горожан: на дневной предусмотренный рацион прожить было невозможно, интеллигенты и «бывшие» снабжались продуктами в последнюю очередь, а зачастую и вообще ничего не получали. Помимо несправедливости системы обеспечения продовольствием, она также была очень запутанной: в Петрограде существовало, по меньшей мере, 33 вида карточек на получение продовольствия со сроком годности не более месяца.

Наряду с продразверсткой, Советская власть вводит целый ряд повинностей: дровяную, подводную и гужевую, а также трудовую.

Обнаружившийся огромный дефицит товаров, в том числе и первой необходимости, создает благодатную почву для формирования и развития в России «чёрного рынка». Правительство тщетно пыталось бороться с «мешочниками». Силы правопорядка получили приказ арестовывать любого человека с подозрительным мешком. В ответ на это забастовали рабочие многих петроградских заводов. Они требовали разрешения на свободный провоз мешков весом до полутора пудов, что свидетельствовало о том, что не одни крестьяне занимались продажей своих «излишков» тайком. Народ был занят поиском продуктов, рабочие бросали заводы и, убегая от голода, возвращались в деревни. Потребность государства учесть и закрепить рабочую силу на одном месте заставляет правительство ввести «трудовые книжки», эта работа скачана с интернета, а Кодекс законов о труде распространяет трудовую повинность на все население в возрасте от 16 до 50 лет. При этом государство имеет право проводить трудовые мобилизации на любые работы, помимо основной.

Принципиально новым способом вербовки рабочих было решение превратить Красную армию в «трудовую армию» и милитаризировать железные дороги. Милитаризация труда превращает рабочих в бойцов трудового фронта, которых можно перебрасывать куда угодно, которыми можно командовать и которые подлежат уголовной ответственности за нарушение трудовой дисциплины.

Троцкий, например, полагал, что рабочие и крестьяне должны быть поставлены в положение мобилизованных солдат. Считая, что «кто не работает, тот не ест, а, так как есть должны все, то все должны работать». К 1920 году на Украине - районе, находившимся под непосредственным контролем Троцкого, были милитаризированы железные дороги, а любая забастовка расценивалась как предательство. 15 января 1920 года образуется Первая Революционная Трудовая армия, возникшая из 3-ей Уральской, а в апреле в Казани была создана Вторая Революционная Трудовая армия.

Результаты оказались удручающими: солдаты, крестьяне были неквалифицированной рабочей силой, они спешили домой и вовсе не горели желанием работать.

Еще один аспект политики, являющийся, вероятно основным, и имеющий право находиться на первом месте - установление политической диктатуры, однопартийной диктатуры партии большевиков.

Под пресс всеобъемлющего насилия попали политические противники, оппоненты и конкуренты большевиков. Сворачивается издательская деятельность, запрещаются небольшевистские газеты, происходят аресты руководителей оппозиционных партий, которые впоследствии объявляются вне закона. В рамках диктатуры контролируются и постепенно уничтожаются независимые институты общества, усиливается террор ВЧК, насильно распускаются «непокорные» Советы в Луге и Кронштадте.

Созданная в 1917 году ВЧК, задумывалась изначально, как орган расследования, но местные ЧК быстро присвоили себе право после короткого суда расстреливать арестованных. Террор носил массовый характер. Только за покушение на Ленина Петроградская ВЧК расстреляла, по официальным сообщениям, 500 заложников. Это получило название «красный террор».

«Власть снизу», то есть «власть Советов», набиравшая силу с февраля 1917 года через различные децентрализованные институты, созданные, как потенциальное противостояние власти, стала превращаться во «власть сверху», присвоив себе все возможные полномочия, используя бюрократические меры и прибегая к насилию.

О бюрократизме надо сказать подробнее. Накануне 1917 года в России насчитывалось около 500 тысяч чиновников, а за годы гражданской войны бюрократический аппарат удвоился. Первоначально большевики надеялись решить эту проблему разрушением старого управленческого аппарата, однако оказалось, что без прежних кадров, «спецов», обойтись было невозможно, да и новая экономическая система, с ее контролем над всеми сторонами жизни, располагала к формированию совершенно нового, советского, типа бюрократии. Так бюрократизм стал неотъемлемой частью нового строя.

Ещё одна немаловажная сторона политики «военного коммунизма» - уничтожение рынка и товаро-денежных отношений. Рынок, главный двигатель развития страны, - это экономические связи между отдельными товаропроизводителями, отраслями производства, различными районами страны. Война же нарушила всякие связи, разорвала их. Вместе с бесповоротным падением курса рубля (в 1919 году он равнялся 1 копейке довоенного рубля), происходило падение роли денег в целом, неизбежно влекомое войной. Также, огосударствление экономики, безраздельное господство государственного способа производства, сверхцентрализация хозяйственных органов, общий подход большевиков к новому обществу, как к безденежному, привело в итоге к упразднению рынка и товарно-денежных отношений.

22 июля 1918 года принят декрет СНК «О спекуляции», запрещавший всякую негосударственную торговлю. К осени в половине губерний, не захваченных белыми, ликвидировалась частная оптовая торговля, а в трети - и розничная. Для обеспечения населения продовольствием, предметами личного потребления СНК декретировал создание сети государственного снабжения. Подобная политика потребовала создания специальных сверхцентрализованных хозяйственных органов, ведающих учётом и распределением всей имеющейся продукции. Созданные при ВСНХ главки (или центры) управляли деятельностью тех, или иных отраслей промышленности, ведали их финансированием, материально-техническим снабжением, распределением изготовленной продукции.

Одновременно происходит национализация банковского дела, на их месте создается в 1918 году Народный банк, который, по сути, являлся отделом Комиссариата финансов (декретом от 31 января 1920 года был объединен с другим отделом того же учреждения и превратился в Отдел бюджетных расчетов). К началу 1919 года полностью национализируется и частная торговля, кроме базарной (с лотков).

Итак, госсектор составляет уже почти 100 процентов экономики, поэтому ни в рынке, ни в деньгах надобности не было. Но если отсутствуют или игнорируются естественные экономические связи, то их место занимают связи административные, устанавливаемые государством, организуемые его декретами, распоряжениями, реализуемые агентами государства - чиновниками, комиссарами. Соответственно, для того, чтобы люди верили в оправданность тех изменений, которые происходят в обществе, государство применяло еще один метод воздействия на умы, также являющийся неотъемлемой частью политики «военного коммунизма», а именно: идейно-теоретический и культурный. В государстве насаждались: вера в светлое будущее, пропаганда неизбежности мировой революции, необходимость принятия руководства большевиков, утверждение этики, оправдывающей любое деяние, совершенное во имя революции, пропагандировалась необходимость создания новой, пролетарской, культуры.

Что же, в итоге, принес «военный коммунизм» для страны? Созданы социально-экономические условия для победы над интервентами и белогвардейцами. Удалось мобилизовать те незначительные силы, которыми располагали большевики, подчинить экономику одной цели - обеспечить Красную Армию необходимым вооружением, обмундированием, продовольствием. Большевики имели в своем распоряжении не более трети военных предприятий России, контролировали районы, которые давали не более 10 процентов угля, чугуна и стали, почти не имели нефти. Не смотря на это, в годы войны армия получила 4 тысячи орудий, 8 миллионов снарядов, 2,5 миллиона винтовок. В 1919-1920 годах ей выделили 6 миллионов шинелей, 10 миллионов пар обуви.

Большевистские методы разрешения проблем привели к утверждению партийно-бюрократической диктатуры и одновременно к стихийно нарастающим волнениям масс: крестьянство деградировало, не ощущая хоть какой-нибудь значимости, ценности своего труда; росло число безработных; цены вырастали вдвое каждый месяц.

Также итогом «военного коммунизма» стал неслыханный спад производства. В 1921 году объем промышленного производства составил только 12 % довоенного, объем продуктов на продажу сократился на 92 %, государственная казна пополнялась на 80 % за счет продразверстки. Весной и летом в Поволжье разразился жуткий голод - после конфискации не осталось зерна. Не справился «военный коммунизм» и с обеспечением продовольствием городского населения: выросла смертность среди рабочих. С уходом рабочих в деревни сужалась социальная база большевиков. Лишь половина хлеба поступала через государственное распределение, остальное через чёрный рынок, по спекулятивным ценам. Нарастало социальное иждивенчество. Рос бюрократический аппарат, заинтересованный в сохранении существующего положения, так как оно означало и наличие привилегий.

К зиме 1921 всеобщее недовольство «военным коммунизмом» достигло предела. Тяжелейшее положение экономики, крах надежд на мировую революцию и необходимость каких-либо немедленных действий для улучшения положения страны и укрепления власти большевиков заставили правящие круги признать свое поражение и отказаться от военного коммунизма в пользу Новой Экономической Политики.