Что являлось частью политики военного коммунизма. Политика «военного коммунизма»: цели, основные направления и последствия

Каждая революция становится основанием существенного изменения правил политической игры в государстве. В большинстве ситуаций новым властям требуется серьезное «закручивание гаек». В России в 1917 году это прекрасно подтвердило стремление правительства насадить коммунизм насильственным путем. Такой строй являлся официальной внутренней политикой только созданного Советского государства с 1917 по 1921 год. Какой была политика военного коммунизма, кратко рассмотрим основные черты.

Вконтакте

Главные положения

Его основой стало введение централизации экономики на принципах коммунизма. Такое решение закреплялось принятой в 1919 году на VII съезде РКП (б) Второй программой, официально определивший порядок перехода от к .

Причиной принятия данного решения стал экономический кризис, в котором оказалось государство, пережившее, по сути, проигранную , революцию и кровавую Гражданскую войну. Выживание нового строя зависело от его готовности улучшить качество жизни населения, оказавшегося, в большинстве случаев, за чертой бедности. Для реализации нового экономического курса все государство было официально объявлено «военным лагерем».

Рассмотрим основные положения политики военного террора, основной целью которого ставилось планомерное уничтожение товарно-денежных отношений и предпринимательства.

Суть политики

В чем заключалась суть политики военного коммунизма. На стадии свержения самодержавия и Временного правительства большевики делали ставку одновременно на пролетариат и крестьянство, вне зависимости от уровня дохода. Сначала новая власть принимает решение о выборе главной движущей силы нового государства, которой становятся беднейшие слои населения. В такой ситуации обеспеченные крестьяне перестают быть интересны новому правительству, так что была принята внутренняя политика, ориентированная только на «бедноту». Именно это получило наименование «военный коммунизм».

Мероприятия военного коммунизма:

  • максимальная централизация экономики, как крупной, так и средней и даже мелкой;
  • управление экономикой носило максимально централизованный характер;
  • введение монополии на всю продукцию сельского хозяйства, продразверстки;
  • полное свертывание товарно-денежных отношений;
  • запрет на ведение частной торговли;
  • милитаризация труда.

Идеологам советского государства сразу после смены режима в стране казалось верным введение экономического строя, который, с их точки зрения, был наиболее близок к принципам полного экономического равенства – коммунизма.

Внимание! Введение новых принципов внедрялось жестко, встречая активное сопротивление граждан страны.

Главной чертой данного вида экономической политики стала попытка мобилизации всех ресурсов страны. Учитывая ставку именно на беднейшие слои населения, она на самом деле помогла сплотить ту часть нации, на которую делалась ставка.

Трудовая повинность

Большую роль в успехе сыграла позитивная агитаторская деятельность. У населения создавалась видимость перспективы бесплатного и безвозмездного получения ранее недоступных благ. Фактическим подтверждением подобной возможности стал официальный отказ от обязательных платежей: коммунальных, транспортных. Колоссальную роль сыграло предоставление бесплатного жилья. Сочетание минимальных социальных бонусов и жесткого контроля за готовностью самозабвенно и бесплатно работать является главной чертой военного коммунизма. Она была действенная, учитывая характерное для империализма колоссальное имущественное расслоение.

Внимание! В результате такого решения сформировался экономический строй, основой которого стало уравнивание в правах всего населения. Для внедрения новых принципов применялись силовые методы.

Почему был избран именно такой путь

Каковы были реальные причины военного коммунизма. Его введение было рискованным, но необходимым решением. Ведущей причиной стало трагичное положение страны на фоне активных народных волнений и тяжелых последствий Первой мировой войны.

В число других причин также входили:

  1. в большинстве регионов.
  2. Принятие решения о полной мобилизации на государственном уровне всех ресурсов советского государства.
  3. Непринятие значительной частью населения смены власти, требовавшее жестких карательных мер

Какие шаги были предприняты

Вся деятельность была переведена на военизированные рельсы. Что происходило:

  1. Введенная в 1919 году продовольственная разверстка предполагала «разверстывание» между всеми губерниями продовольственных нужд страны. Они должны были сдавать в общий ресурс весь фураж и хлеб.
  2. Военизированные «сборщики» оставляли крестьянам только минимум, требующийся для поддержания жизнедеятельности на минимальном уровне.
  3. Торговля хлебом и другими предметами на частном уровне запрещалась и жестоко наказывалась.
  4. Трудовая повинность предполагала обязательную занятость в промышленности или сельском хозяйстве каждого гражданина страны от 18 до 60 лет.
  5. Производственное управление и распределение продукции переведено на государственный уровень.
  6. С ноября 1918 года на транспорте было введено военное положение, что существенно снижало уровень мобильности.
  7. В рамках перехода на коммунистические рельсы отменялись любые коммунальные платежи, плата за транспорт и другие аналогичные услуги.

Спустя короткий промежуток времени решение было признано неудачным, и на смену политике военного коммунизма пришла новая экономическая политика (НЭП).

Что такое НЭП

Объединяла НЭП и военный коммунизм попытка найти вариант улучшения качества жизни населения, в опасении нового витка развития революционных настроений. Целью продолжало оставаться восстановление экономики разрушенного потрясениями государства.

Три года военного коммунизма продолжили политику разрушения. Полная централизация, ставка на трудоспособность беднейших слоев населения без ощутимой финансовой выгоды от повседневной деятельности продолжили развал промышленности и сельского хозяйства. На фоне сложной социальной обстановки было принято решение выбора полностью альтернативной экономической политики.

В этом случае, наоборот, делалась ставка на плюрализм и развитие частного предпринимательства. Официальным направлением развития стали «гражданский мир» и отсутствие социальных катастроф. Введение НЭП на Х съезде РКП (б) полностью перевернуло экономические принципы развития страны. Ставка делалась на средний класс, в первую очередь, на зажиточную часть крестьянства, которая могла восстановить собственный экономический уровень, используя НЭП. Справиться с голодом и тотальной безработицей планировалось за счет открытия небольших производств. Окончательно вводились принципы мирного взаимодействия рабочих и крестьян.

В число ведущих факторов восстановления экономики страны вошли:

  • передача промышленных производств в частные руки, создание небольших частных промышленных производств. Средняя и крупная промышленность частой быть не могла;
  • продразверстка, требовавшая передачи всех результатов своей деятельности государству, была заменена продналогом, предполагавшим частичную передачу результатов своей работы государству с сохранением излишков в качестве личных накоплений;
  • возвращение принципов денежного финансового вознаграждения по итогам результатов труда.

Результаты политики

В короткие сроки на официальном государственном уровне были подведены итоги военного коммунизма, полного перевода экономики на военные рельсы. В реальности принятая политика стала основой для террора.

Попытка государства создать экономику на принципах добровольного и безвозмездного действия каждого гражданина привела к окончательному распаду производства и сельского хозяйства. Это усложняло попытку прекратить Гражданскую войну. Государство оказалось на грани полного развала. Спасти ситуацию помогла только НЭП, позволившая населению частично вернуть себе минимальную финансовую стабильность.

Последствия военного коммунизма стали в дальнейшем основой жизнедеятельности советского государства на многие десятилетия. К ним относится национализация банковской системы, предприятий железнодорожного транспорта, нефтяной отрасли, средних и крупных промышленных производств. Произошла мобилизация всех ресурсов страны, позволившая победить в Гражданской войне. При этом начался новый виток обнищания населения, расцвет коррупции и спекуляции.

Вопрос 1. Политика военного коммунизма

СССР в период НЭПа

Вывод

Условия, в которых оказалась Россия после , были тяжелыми, однако основные методы оказались достаточно действенными, помогли полностью централизовать экономику. На примере одного государства почти получилось ввести коммунистические принципы жизни. Правда, они действовали только при условии жестких карательных мер. Практика показала нежизнеспособность выбранной политики.

Военный коммунизм - это политика, которая осуществлялась советским правительством во время Гражданской войны. Тогда политика военного коммунизма предполагала национализацию крупной и средней промышленности, продразверстку, национализацию банков, трудовую повинность, отказ от использования денег, на ведение внешней торговли. Кроме того политика военного коммунизма характеризуется бесплатным транспортом, отменой платы за услуги медицины, бесплатным образованием, отсутствием платы за Одной из главных черт, которой мы можем характеризовать данную политику - это жесточайшая централизация экономики.

Когда говорят о причинах ведения большевиками такой политики, нередко заходит речь о том, что политика военного коммунизма соответствовала марксисткой идеологии большевиков, их идеям о наступлении коммунизма, всеобщем равенстве и так далее. Однако подобная точка зрения является неверной. Дело в том, что сами же большевики в своих выступлениях подчеркивали, что политика военного коммунизма - явление временное, и вызвано оно жесточайшими условиями гражданской войны. Большевик Богданов еще до установления власти коммунистов писал о том, что такая система вытекает из условий войны. Он же первым и предложил называть такую систему военным коммунизмом. Ряд историков также говорит о том, что военный коммунизм - система, вызванная объективными факторами, причем похожие системы встречались и в других странах и при других правительствах в подобных экстремальных условиях. Например, продразверстка - система, по которой крестьянин отдавал продукты питания по ценам, которые установило государство. Довольно популярен миф о том, что якобы продразверстку придумали большевики. На самом деле продразверстка была введена ещё царским правительством в условиях Первой мировой войны. Получается, многие мероприятия военного коммунизма - не специфические изобретения социалистической мысли, а универсальные способы выживания экономики государства в экстремальных условиях.
Однако политика подразумевала под собой и явления, которые можно отнести именно к социалистическим нововведениям. Это, например, бесплатный транспорт, отмена платы за медицинские услуги, бесплатное образование, отсутствие платы за коммунальные услуги. Затруднительным будет найти примеры, когда государство находится в жесточайших условиях и при этом проводит подобные преобразования. Хотя, быть может, эти мероприятия не только соответствовали марксисткой идеологии, но и способствовали росту популярности большевиков.
Держаться долгое время подобная политика не могла, да и она не была нужна в условиях мирного времени. Со временем наступал кризис политики военного коммунизма, о котором свидетельствовали постоянные крестьянские восстания. Во время крестьяне верили в то, что все лишения - явление временное, что после победы коммунистов жить станет легче. Когда война кончилась, крестьяне уже не видели смысла в сверхцентрализации. Если начало коммунизма связывают с 1918 годом, то концом военного коммунизма считают 1921, когда была отменена продразверстка, а на ее место был введен продналог.
Военный коммунизм - явление, которое было вызвано объективными причинами, было вынужденной мерой и было отменено, когда необходимость в нем отпала. Сворачиванию подобной политики способствовали неоднократные крестьянские восстания, а также события в моряков в 1921 году). Можно считать, что главную задачу военный коммунизм выполнил - государство сумело устоять, сохранить экономику и одержать победу в Гражданской войне.

Советская экономика в 1917-1920 гг. Коллектив авторов

2. Основные черты политики «военного коммунизма»

Война потребовала изменения экономической политики, превращения страны в военный лагерь, мобилизации всех сил народа, всех ресурсов государства на оборону страны. В этих целях стала проводиться особая политика «военного коммунизма». Переход к ней совершался постепенно, начиная с лета 1918 г. 642 Советская власть провела национализацию средней промышленности и части мелких предприятий в дополнение к национализации крупной промышленности, которая была осуществлена в основном уже в первый год социалистической революции, до «военного коммунизма». Вся промышленность была мобилизована и работала на оборону страны. Советское государство в январе 1919 г. установило продовольственную разверстку, обязав крестьян сдавать по твердой цене все излишки сельскохозяйственных продуктов, чтобы снабжать продовольствием армию и рабочих. Была введена всеобщая трудовая повинность для всего трудоспособного населения, была запрещена частная торговля хлебом и другими предметами первой необходимости.

В стране, разоренной империалистической войной, при ограниченности материальных ресурсов нельзя было наладить снабжение фронта всем необходимым без чрезвычайных мер «военного коммунизма». Советская власть не располагала тогда в достаточной степени промышленными товарами для обмена на продукты сельского хозяйства, не могла получить их в порядке товарооборота, путем купли-продажи. Ленин указывал, что в осажденной крепости, какой являлась Советская страна в этот период, надо было «запереть» всякий оборот, запретить частную торговлю, прежде всего хлебом и иными предметами первой необходимости, ибо торговля в тот период грозила сорвать снабжение продовольствием и сырьем армии и промышленности. «Когда нас блокировали, осадили со всех сторон, отрезали от всего мира, затем от хлебного юга, от Сибири, от угля, мы не могли восстанавливать промышленность. Мы должны были не остановиться перед «военным коммунизмом», не испугаться самой отчаянной крайности: вытерпим полуголодное и хуже, чем полуголодное, существование, но, отстоим, во что бы то ни стало, несмотря на самое неслыханное разорение и отсутствие оборота, отстоим рабоче-крестьянскую власть» 643 .

В годы гражданской войны и интервенции борьба между капитализмом и социализмом в экономической области приняла еще более ожесточенную форму, чем в первый период социалистического строительства. Буржуазия и ее прислужники старались всеми мерами дезорганизовать и развалить военную экономику Советской страны, обеспечить себе победу в войне и реставрацию капитализма. В экономической области капитализм боролся с социализмом прежде всего под лозунгом свободы торговли и частной собственности.

Буржуазно-реставраторская программа замены политики «военного коммунизма» политикой свободной торговли объединяла всех врагов социализма - интервентов и белогвардейцев, капиталистов города и деревни. «Это - самая глубокая, самая коренная, самая повседневная, самая массовая борьба капитализма с социализмом. От этой борьбы зависит решение вопроса о всей судьбе нашей революции» 644 .

Разоблачая меньшевистскую программу «спасения» от голода при сохранении свободной торговли и частной собственности, Ленин показал, что это экономическая программа колчаковщины, программа возрождения капитализма. Свободная, неограниченная торговля означала торжество спекуляции и обогащения капиталистов, разорение и голод трудящихся, подрыв обороны страны, гибель революции.

Одним из наиболее характерных элементов «военного коммунизма» была продовольственная разверстка. В условиях интервенции и гражданской войны, когда страна была разорена, фабрики и заводы не могли работать с полной нагрузкой, невозможен был нормальный товарооборот между городом и деревней. В этих условиях единственным спасением была продовольственная разверстка - сдача крестьянами излишков продовольствия Советскому государству. Без максимального применения монополии, вплоть до изъятия всех излишков и даже части необходимого продовольствия у крестьян, большей частью в долг, без всякой компенсации, нельзя было обеспечить продовольствием армию и рабочих, сохранить промышленность, победить интервентов и белогвардейцев. Продовольственная разверстка, являвшаяся важной основой военной экономики, была продиктована военными обстоятельствами, нуждой и разрухой. «Разверстка не «идеал», а горькая и печальная необходимость. Обратный взгляд - опасная ошибка» 645 , - указывал В. И. Ленин.

При проведении «военного коммунизма», продовольственной разверстки Советская власть опиралась на военно-политический союз рабочих и крестьян, который сложился и упрочился в борьбе с иностранными империалистами и российскими капиталистами и помещиками. Ленин указывал, что экономическая основа военно-политического союза рабочего класса и крестьянства состояла в том, что трудящиеся крестьяне получали от Советской власти землю и защиту от помещика и кулака, а рабочие получали от крестьянства продовольствие по продразверстке, по существу в ссуду, до восстановления крупной промышленности.

Разверстка, указывалось в решениях VII Всероссийского съезда Советов (декабрь 1919 г.), является на практике способом раскладки между крестьянами производящих губерний ссуды, которую они дают государству. Советское правительство заверяло крестьянство, что эта ссуда будет сторицею возмещена, когда будет обеспечена победа над врагами и восстановлена промышленность. Это и было осуществлено на деле.

Трудовое крестьянство выполнило свой долг перед Советским государством: вместе с рабочими крестьяне сражались на фронте, они снабжали армию и рабочих продовольствием, а промышленность - сырьем, помогали фронту своим трудом на заготовках и перевозке топлива и т.д.

Организация продовольственного дела в тот период была необыкновенно трудной задачей, которую враги социалистической революции, в том числе меньшевики и эсеры, объявляли непосильной и неразрешимой для Советской власти. Но советская политика продразверстки увенчалась успехом. Продовольственная разверстка спасла пролетарскую диктатуру в разоренной стране, помогла сохранить промышленность, спасти от голода главную производительную силу - рабочий класс. Победа в гражданской войне была бы невозможна без продразверстки, без политики «военного коммунизма».

В основе военной экономики 1918-1920 гг. лежала мобилизация всей промышленности на службу интересам фронта.

Для победоносной войны необходимы были планомерная концентрация в первую очередь промышленности, жесткая экономия и централизм в использовании этих средств, централизм в хозяйственном управлении, прежде всего в управлении промышленностью. «Партия находится в таком положении, когда строжайший централизм и самая суровая дисциплина являются абсолютной необходимостью», - подчеркивалось в резолюции VIII съезда партии (март 1919 г.). Партия решительно осудила предложения оппортунистической группы «демократического централизма», направленные на подрыв планового централизованного руководства хозяйством, против единоначалия в управлении предприятиями. Ленин требовал сочетания коллегиальности в обсуждении основных вопросов с единоличной ответственностью и единоличным распорядительством в практическом осуществлении этих вопросов.

Управление и планирование промышленности сосредоточивались в отраслевых главных управлениях и центральных комитетах (главки и центры) и производственных отделах ВСНХ. Всего в 1920 г. насчитывалось 52 главка, 13 производственных отделов и 8 «смешанных» отделов, которым подчинялись отдельные отрасли промышленности. Создавались также групповые (кустовые, районные) производственные объединения, которые назывались трестами. К началу 1920 г. в стране имелось 179 трестов, объединявших 1449 предприятий 646 . Мелкие предприятия местного значения находились в ведении губернских советов народного хозяйства; продукция этих предприятий учитывалась и распределялась центральными органами.

Регулирование мелкой кустарной промышленности осуществлял Главкустпром ВСНХ, который разрабатывал производственные программы для промысловой кооперации и мелкой промышленности, распределял заказы, организовывал учет производства, снабжение кооперативных артелей и мелких частных предприятий сырьем и орудиями производства, содействовал сбыту продукции. Политика Советского государства была направлена на то, чтобы способствовать вовлечению кустарей в социалистическое строительство.

В системе ВСНХ имелись также функциональные отделы и комитеты: Центральная производственная комиссия, ведавшая согласованием и утверждением производственных планов отраслевых главков; Комитет государственных сооружений, объединявший строительство промышленных предприятий, электростанций, железных дорог и т.д.; Главтоп, осуществлявший распределение всех видов топлива; Комиссия использования материальных ресурсов, ведавшая учетом и распределением промышленной продукции для фронта и населения, и др. Местными органами ВСНХ являлись губернские советы народного хозяйства, Туркестанский совет народного хозяйства; в конце 1920 г. были созданы областные промышленные бюро (Сибирское, Уральское, Северокавказское, Киргизское).

Вся промышленность работала на основе централизованных планов, подчиненных задачам военного времени. Главные управления и комитеты ВСНХ непосредственно устанавливали производственные планы каждого предприятия, планы их материально-технического снабжения, распределения их продукции. Предприятия получали сырье и нужные машины от вышестоящих хозяйственных органов и сдавали свою продукцию в соответствии с их указаниями.

Система централизованного руководства промышленным производством и распределением (система «главкизма»), несмотря на недостатки, была единственно правильной системой управления и планирования промышленности в период гражданской войны. Она обеспечивала максимальную мобилизацию и сосредоточение в руках государства всех ресурсов страны, их планомерное использование для поддержания основных отраслей военного хозяйства в интересах обслуживания фронта, завоевания победы над внешними и внутренними врагами.

Система «главкизма» как составной элемент «военного коммунизма» была временной мерой, вынужденной войной и интервенцией. Недостатки ее отмечались партией и правительством еще в годы гражданской войны. Так, в решениях IX съезда партии (март - апрель 1920 г.) указывалось на разобщенность предприятий города, района и области, чрезмерную централизацию снабжения предприятий, отсутствие хозяйственной заинтересованности местных органов в результатах деятельности предприятий, на элементы бюрократизма и волокиту. В решениях съезда были намечены меры по правильному сочетанию форм отраслевого и территориального управления промышленностью, - по переходу «к подлинному социалистическому централизму, охватывающему единым планом хозяйство во всех его отраслях и во всех частях страны». Съезд предложил, сохраняя и развивая вертикальный централизм главков, сочетать его с горизонтальным соподчинением предприятий по линии хозяйственных районов, где предприятия разных отраслей промышленности и разного хозяйственного значения вынуждены пользоваться одними и теми же источниками местного сырья, транспортных средств, рабочей силы и пр. В документах съезда указывалось на необходимость предоставления большей самостоятельности местным хозяйственным организациям и усиление непосредственной экономической заинтересованности местного населения в результатах промышленной деятельности 647 .

Характерной чертой «военного коммунизма» являлись вызванные разрухой сокращение товарного производства, натурализация хозяйства и связанное с этим уменьшение роли и значения денег, кредита, финансов. Подавляющая часть общественного продукта сосредоточивалась в руках Советского государства без всякой оплаты (продукция национализированной промышленности и совхозов, конфискованное имущество капиталистических элементов города и деревни) или по твердым ценам в падающей валюте, т.е. почти бесплатно (продовольствие по разверстке, трудовая и гужевая повинность). Ленин отмечал, что кредитный билет не есть эквивалент хлеба, что крестьянин дает хлеб в ссуду своему государству.

Основная доля государственных продовольственных и товарных фондов использовалась для бесплатного снабжения армии, промышленности и рабочих, обслуживающих нужды фронта. Натуральное снабжение имело тогда решающее значение. Бесплатно или по низким ценам трудящееся население получало продовольствие и товары массового потребления. Все это вело к натурализации хозяйственных отношений, сужению сферы денежного обращения.

Как указывалось в резолюции XI съезда партии, в условиях «военного коммунизма» экономические ресурсы Советского государства были в то же время непосредственно и его финансовыми ресурсами: как снабжение рабочих, служащих и армии, так и обеспечение государственной промышленности сырьем, полуфабрикатами и прочими материалами происходило в натуральной форме; соответственно этому финансовая политика исчерпывалась вопросами распределения денежных знаков, второстепенное значение которых определялось крайне узкими пределами рыночного оборота 648 .

Финансовая политика Советской власти в 1918-1920 гг. была направлена на то, чтобы содействовать сосредоточению ресурсов страны в руках государства и использованию их в интересах победы над врагом. Этому была подчинена налоговая политика с изъятием максимума средств у капиталистических элементов города и деревни, у зажиточных слоев крестьянства. Широко применялись контрибуции и другие формы единовременного обложения капиталистических элементов города и деревни. Чрезвычайные революционные налоги являлись оружием классовой борьбы, важной формой мобилизации ресурсов для финансирования войны и хозяйственно-культурных мероприятий Советского государства.

При сокращении денежных доходов государства важнейшим источником финансирования предприятий и учреждений была эмиссия бумажных денег. Советская власть добивалась того, чтобы основная тяжесть инфляции ложилась на капиталистические элементы города и деревни. Этому способствовала политика неизменных твердых цен на продовольствие и предметы массового потребления для трудящихся при увеличении номинальной заработной платы рабочим и служащим, денежного довольствия солдатам и командирам Красной Армии, пособий семьям красноармейцев и т.д.

В условиях хозяйственной разрухи, при недостатке материалов, сырья и топлива, при быстром падении покупательной способности денег невозможна была хозрасчетная организация работы промышленности. Государственные фабрики и заводы, кооперативные предприятия, все хозяйственные организации были переведены на сметно-бюджетное финансирование. Кредитные отношения свертывались, что привело к упразднению кредитной системы до конца войны, до перехода к мирному хозяйственному строительству на рельсах новой экономической политики.

Характерное для «военного коммунизма» уменьшение значения денег, кредита и финансов было временным явлением, вызванным интервенцией и гражданской войной. Это вовсе не означало «отмирания» или отмены денег, ненужности их в переходный период и при социализме, как это утверждали некоторые экономисты 649 . В Программе Коммунистической партии, принятой VIII съездом в марте 1919 г., указывалось, что пока не организовано полностью коммунистическое производство и распределение продуктов, уничтожение денег представляется невозможным 650 . Это положение развивалось Лениным в ряде работ. «Еще до социалистической революции, - отмечал Ленин в мае 1919 г., - социалисты писали, что деньги отменить сразу нельзя, и мы своим опытом можем это подтвердить. Нужно очень много технических и, что гораздо труднее и гораздо важнее, организационных завоеваний, чтобы уничтожить деньги…» 651 .

Политика «военного коммунизма» изображалась врагами социализма как «потребительский» и «солдатский» коммунизм. Разоблачая прислужничество меньшевиков и подобных «социалистов» перед буржуазией, Ленин указывал, что первая и основная задача «военного коммунизма» - обеспечение победы над эксплуататорами, интервентами и внутренней контрреволюцией, упрочение диктатуры пролетариата, спасение рабочего класса в разоренной стране.

В стране, ограбленной империалистами, лишенной основных топливных и сырьевых баз, отрезанной от источников продовольствия, первая задача: спасти от голода главную производительную силу общества - рабочего, трудящегося. «…Когда страна разорена войной и доведена до края гибели, то главным, основным, коренным «экономическим условием» является спасение рабочего . Если рабочий класс будет спасен от голодной смерти, от прямой гибели, тогда можно будет восстановить разрушенное производство… Потребление изголодавшегося рабочего есть основа и условие восстановления производства» 652 .

Буржуазные экономисты и оппортунисты изображали «военный коммунизм» как распределение и проедание старых запасов, игнорируя строительную работу, которая осуществлялась Советской властью в трудный период интервенции и гражданской войны. Основная строительная энергия, естественно, уходила на развитие военного хозяйства в интересах обороны страны.

Без «военного коммунизма» нельзя было победить интервентов и белогвардейцев, отстоять диктатуру пролетариата в разоренной мелкокрестьянской стране. «И тот факт, что мы победили (вопреки поддержке наших эксплуататоров могущественнейшими державами мира), показывает не только, на какие чудеса героизма способны рабочие и крестьяне в борьбе за свое освобождение. Этот факт показывает также, какую роль лакеев буржуазии играли на деле меньшевики, эсеры, Каутский и К°, когда они ставили нам в вину этот «военный коммунизм». Его надо поставить нам в заслугу». В то же время Ленин указывал, что необходимо знать «меру этой заслуги». Политика «военного коммунизма» была продиктована чрезвычайными условиями иностранной интервенции и разрухи. «Военный коммунизм» был вынужден войной и разорением. Он не был и не мог быть отвечающей хозяйственным задачам пролетариата политикой. Он был временной мерой» 653 .

«Военный коммунизм» был единственно правильной политикой диктатуры пролетариата в условиях войны и разрухи. Мы должны были, говорил Ленин, применить «путь наиболее революционный, с минимумом торговли, разверстка, наиболее государственное распределение: иначе бы мы не осилили войны…» 654 .

Вместе с тем Ленин, партия отмечали и отрицательные стороны «военного коммунизма», а также ошибки, допущенные в практике его применения. Ленин говорил о том, что тогда «было сделано много просто ошибочного», что «мы меры не соблюли, не знали, как ее соблюсти». В частности, тогда «слишком далеко зашли по пути национализации торговли и промышленности, по пути закрытия местного оборота» 655 . Практически национализация мелкой промышленности оказалась малоэффективной мерой; закрытие местного оборота ухудшало снабжение населения продуктами местного производства и вызывало рост спекуляции.

Особенно отразилось нарушение оборота, нормальных экономических связей между промышленностью и земледелием на мелкотоварном крестьянском хозяйстве: свертывание оборота (обмена, торговли) подрывало материальные стимулы развития производства, вело к сокращению посевов, уменьшению поголовья скота и т.д. Упадок сельскохозяйственного производства ударил и по промышленности, затруднив ее развитие. «…Обнаружилась невыносимость «запертого» оборота промышленности с земледелием» 656 .

Ленин говорил, что в период «военного коммунизма» мы зашли гораздо дальше вперед, чем позволял экономический союз рабочих и крестьян. Это необходимо было сделать, чтобы выиграть войну, победить интервентов и отечественных капиталистов и помещиков. Сделано это было с успехом, врагов наших мы победили на поприще политическом и военном 657 . Но на экономическом фронте политика «военного коммунизма» не могла увенчаться успехом. «Военный коммунизм» не мог обеспечить вовлечения основных масс крестьянства в социалистическое строительство. В период «военного коммунизма» социалистическое строительство шло «до известной степени в сторонке от того, что делалось в широчайшей крестьянской массе». Не было смычки между экономикой, которая строилась в национализированных, социализированных фабриках, заводах, совхозах, и экономикой крестьянской 658 .

Характеризуя «военный коммунизм», Ленин вскрывает ошибочность представлений о путях перехода к социализму и коммунизму, складывавшихся в обстановке революционного энтузиазма масс, политического подъема и военных успехов. «Мы решили, что крестьяне по разверстке дадут нужное нам количество хлеба, а мы разверстаем его по заводам и фабрикам, - и выйдет у нас коммунистическое производство и распределение. Не могу сказать, что именно так определенно и наглядно мы нарисовали себе такой план, но приблизительно в этом духе мы действовали» 659 . Этот план (или метод, система) был рассчитан на то, чтобы восстановить крупную промышленность и наладить непосредственный продуктообмен ее с мелким крестьянским земледелием, помогая его обобществлению. Такой план, отмечал Ленин, проводился до весны 1921 г. 660

Анализируя ошибочные представления о переходе к социалистическим принципам производства и распределения, которые складывались в период «военного коммунизма», а также некоторое забегание вперед в решении отдельных экономических вопросов, В. И. Ленин отмечал, что они были вызваны отчаянным положением республики, труднейшими условиями войны и разрухи. «Слишком поспешный, прямолинейный, неподготовленный «коммунизм» наш вызывался войной и невозможностью ни достать товары, ни пустить фабрики». Эти попытки непосредственного перехода к коммунизму «без промежуточных ступеней социализма» делались «и по военным соображениям; и по почти абсолютной нищете; и по ошибке, по ряду ошибок…» 661 . Начатый в нашей стране впервые в истории человечества переход от капитализма к социализму был сопряжен с огромными трудностями. Неизбежны были поиски разных путей перехода к новому обществу, испытание различных приемов и форм борьбы против капитализма. Вполне закономерна была и попытка победить крепость капитализма лобовой атакой - она была необходимой и полезной пробой сил, расчисткой почвы для более постепенного перехода к социализму 662 .

Ленинский анализ «военного коммунизма» с положительной оценкой его как политики мобилизации народного хозяйства для обороны страны в условиях гражданской войны и разрухи и вместе с тем с признанием несостоятельности «военного коммунизма» как пути перехода к социализму и коммунизму - имеет важное значение для борьбы с буржуазными фальсификаторами. Ленинская аргументация опрокидывает «теории» буржуазных экономистов и историков, которые искажают сущность и значение «военного коммунизма». Они изображают «военный коммунизм» как «классический» марксистский план «насадить коммунистический строй хозяйства», как «столбовую дорогу» к коммунизму. Вызванные иностранной интервенцией и гражданской войной бедствия, разруху и голод они объявляют «следствием коммунизма».

Извращая историю социалистического строительства, буржуазные экономисты и историки называют весь период после Октябрьской революции до весны 1921 г. эпохой «военного коммунизма». Настоящая революция в России, утверждает Е. Лемберг в книге «Восточная Европа и Советский Союз», изданной в ФРГ, «осуществилась впервые… в формах так называемого военного коммунизма, решительно перестраивавшего общественный и экономический порядок». Об этом заявляет И. Г. Раух в «Истории большевистской России» 663 . Правый социалист Л. Лора в 1966 г. писал, что «со времени октябрьского переворота 1917 г. и до начала 1921 г. в Стране Советов существовал тот строй, который называли «военным коммунизмом». Такую точку зрения разделяет и 3. Шульц, характеризуя «практику, применявшуюся после Октябрьской революции», как систему, «которую в настоящее время принято называть военным коммунизмом» 664 .

Ошибочные высказывания по этому вопросу встречаются и в советской литературе; отдельные авторы пытаются объявить весь период с 1917 г. по 1920 г. «единым этапом проведения «военно-коммунистической» политики, включая в него ленинский план приступа к социалистическому строительству весны 1918 г., который якобы преемственно связан не с новой экономической политикой, а именно с «военным коммунизмом» 665 .

Сделанный Лениным критический разбор ошибочных представлений о путях перехода к социализму и коммунизму, которые сложились в условиях «военного коммунизма», помогает глубже уяснить сущность и значение крутого поворота, каким был переход после окончания войны к новой экономической политике, раскрыть научный характер этой политики, основанной на марксистском анализе закономерностей построения социализма.

Противоположную позицию занимали Троцкий и его сторонники, считавшие систему «военного коммунизма» единственно возможной и в дальнейшем экономической политикой пролетарского государства. Ошибочная концепция о путях перехода к социализму пропагандировалась также в книге Н. Бухарина «Экономика переходного периода», которая вышла в свет в начале 1920 г. Экономика переходного периода и социалистическая система хозяйства, утверждал автор, не знают объективных закономерностей, они развиваются по усмотрению пролетарского государства. После победы социалистической революции якобы отпадает необходимость изучения экономических закономерностей развития общества, отмирает и политическая экономия. Упраздняя марксистскую политическую экономию, Бухарин выдвинул ошибочную теорию внеэкономического принуждения, ратовал за освобождение от всяких руководящих начал в области хозяйственной политики. Эта проповедь волюнтаризма встретила решительный отпор В. И. Ленина. Ознакомившись с книгой «Экономика переходного периода», он критиковал ошибочные взгляды Бухарина, в частности отход автора от марксистского определения политической экономии. Ленин подчеркнул необходимость познания объективных экономических закономерностей и после свержения капитализма; политическая экономия как наука об экономических законах развития общества сохранится и при коммунизме 666 .

Ошибочная характеристика «военного коммунизма» имела довольно широкое распространение в исторической литературе. Наиболее ярким примером идеализации эпохи «военного коммунизма» является книга Л. Крицмана, вышедшая в середине 20-х годов. Собрав большой материал о состоянии народного хозяйства Советской страны в годы интервенции и гражданской войны, о проведении мер «военного коммунизма», автор дал неверную оценку этой политики. «Военный коммунизм» восхваляется в книге как «предвосхищение будущего, прорыв этого будущего в настоящее» 667 .

В. И. Ленин, партия на основе исторического опыта сделали вывод о том, что «военный коммунизм» не является экономически неизбежной фазой развития социалистической революции, не является экономической политикой, отвечающей хозяйственным задачам диктатуры пролетариата, строительства социализма. После ликвидации иностранной интервенции и победоносного завершения гражданской войны пролетарская диктатура перешла от политики «военного коммунизма» к новой экономической политике, основы которой были провозглашены и проводились с начала 1918 г.

Опыт социалистической революции в других странах после второй мировой войны полностью подтвердил правильность положения о том, что «военный коммунизм» не является неизбежной фазой развития пролетарской революции. Благодаря помощи и поддержке СССР - могучей социалистической державы - страны народной демократии избежали интервенции иностранных империалистов. Пролетарская диктатура в форме режима народной демократии начала свою созидательную работу в этих странах с проведения экономической политики, направленной на преодоление капитализма и построение основ социализма путем использования рынка, товарооборота, денежного хозяйства.

Иностранные империалисты, как и их российские собратья, считали победу пролетарской революции и установление Советской власти в России случайным и временным явлением; враги пророчили ей близкую гибель. Американская газета «Нью-Йорк таймс» с 1917 по 1919 г. 91 раз сообщала о «гибели» большевистской России. Русский корреспондент этой газеты Роберт Уилтон писал в книге «Агония России», опубликованной в 1919 г., что «большевизм не способен созидать, напротив, он несет с собой только уничтожение. С экономической точки зрения, продолжение существования советского режима невозможно, с политической - абсурдно», то же на все лады твердила буржуазная пресса других капиталистических стран. Советский народ, однако, преодолел все трудности, успешно отразил попытки внутренней контрреволюции и иностранных империалистов, направленные против социалистического государства, рожденного Октябрьской революцией, отстоял ее великие завоевания.

В эти тяжелые годы Ленин, партия большевиков непоколебимо верили в победу Советской власти, в торжество социализма. Такая уверенность основывалась на знании объективных закономерностей развития общества, правильном учете расстановки классовых сил, научном предвидении хода исторических событий. С точки зрения основной экономической проблемы диктатуры пролетариата у нас, писал Ленин в ноябре 1919 г., обеспечена победа социализма над капитализмом. Именно поэтому буржуазия всего мира организует заговоры и военные нашествия против Страны Советов: «…Она превосходно понимает неизбежность нашей победы в перестройке общественного хозяйства, если нас не задавить военной силой. А задавить нас таким образом ей не удается» 668 .

Из книги История государственного управления в России автора Щепетев Василий Иванович

Управление государством в период политики «военного коммунизма» В советской историографии преобладала точка зрения, что «военный коммунизм» явился следствием тяжелого положения страны в период Гражданской войны и объяснялся необходимостью преодолеть возникшие на

Из книги Кухня века автора Похлёбкин Вильям Васильевич

Академический паек эпохи военного коммунизма Академический паек, существовавший в 1919-1923 гг. как регулярное ежемесячное натуральное бесплатное пособие ученым от советского правительства, выдавался и представителям литературы и искусства: писателям, поэтам, артистам и

Из книги Великая русская революция, 1905-1922 автора Лысков Дмитрий Юрьевич

9. Итоги революции, Гражданской войны, политики военного коммунизма Обстоятельства, довлевшие над жизнью страны Советов в первые годы ее существования, наложили серьезный отпечаток на всю дальнейшую историю страны. И дело не только в том, что в условиях войны и военного

Из книги Черная книга коммунизма: Преступления. Террор. Репрессии автора Бартошек Карел

Жан-Луи Марголен Вьетнам: тупики военного коммунизма «Мы превратим тюрьмы в школы!» Ле Зуан, генеральный секретарь Коммунистической партии Вьетнама. Большому числу людей на Западе до сих пор трудно осудить вьетнамский коммунизм. Ведь многие поддерживали борьбу

Из книги Советская экономика в 1917-1920 гг. автора Коллектив авторов

2. Снабжение населения в период «военного коммунизма» Иностранная интервенция и гражданская война потребовали изменения организации снабжения в стране.До перехода к политике «военного коммунизма» допускалась частная торговля предметами потребления под контролем

Из книги Россия нэповская автора Павлюченков Сергей Алексеевич

Глава XIV Реанимация военного коммунизма в деревне В. Л. Телицын Хлебный кризис 1927 года1 октября 1927 года, накануне XV съезда ВКП(б) Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление о подготовке тезисов по вопросу о работе в деревне. Работая над тезисами, комиссия возглавляемая

Из книги История Советского государства. 1900–1991 автора Верт Николя

V. КРИЗИС «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА» 1. Экономическая отсталость и социальная деградацияВ начале 1921 г. гражданская война закончилась, советская Власть упрочилась. Однако положение в стране становилось все более катастрофичным. Продолжающаяся политико–экономическая

автора

6. Провал политики военного коммунизма После окончания Гражданской войны большевики смогли подвести первые итоги военного коммунизма – советской экономической и социальной политики. Вопреки всеобщим ожиданиям и собственным обещаниям, большевики, требовавшие до

Из книги Лев Троцкий. Большевик. 1917–1923 автора Фельштинский Юрий Георгиевич

7. Отказ от военного коммунизма На этом фоне в высших большевистских кругах задумались о целесообразности продолжения политики военного коммунизма. В конце 1920 – начале 1921 г. этот вопрос стал дебатироваться в ходе подготовки к X партийному съезду. Первоначально речь шла

Из книги Троцкий и Махно автора Копылов Николай Александрович

Крестьянская война против «военного коммунизма» С началом широкомасштабной Гражданской войны в мае 1918 г. большевики стали проводить политику ускоренной замены рыночных отношений государственным управлением и распределением, которая получила название «военного

Из книги Отечественная история: Шпаргалка автора Автор неизвестен

79. ПЕРЕХОД ОТ ПОЛИТИКИ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА К НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ (НЭП) Весной 1921 г. перед большевистским руководством реально встала угроза потери власти. Гражданская война, экономическая политика большевиков в предыдущий период усугубили тяжелейшее

Из книги История книги: Учебник для вузов автора Говоров Александр Алексеевич

19.3. КНИГОРАСПРОСТРАНЕНИЕ В УСЛОВИЯХ "ВОЕННОГО КОММУНИЗМА" Постановлением от 23 октября 1918 г. все книжные склады, магазины и лавки были объявлены собственностью Московского Совета, в распоряжение которого переходили помещения с оборудованием, а также текущие счета и

автора Керов Валерий Всеволодович

1. Причины введения «военного коммунизма» 1.1. Политическая доктрина большевиков. Экономическая политика большевиков периода Гражданской войны получила название «военного коммунизма» (хотя сам термин был введен в оборот еще летом 1917 г. социалистом А. А. Богдановым).

Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович

3. Последствия политики «военного коммунизма» 3.1. Мобилизация экономики. В результате проведения политики «военного коммунизма» были созданы социально-экономические условия для победы Советской республики над интервентами и белогвардейцами. Большевикам удалось

Из книги Черная книга коммунизма автора Бартошек Карел

Жан-Луи Марголен Ветнам: тупики военного коммунизма «Мы превратим тюрьмы в школы!» Ле Зуан, генеральный секретарь Коммунистической партии

Из книги История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой автора Коллектив авторов

2. ПОВОРОТ ОТ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА К НЭПУ X съезд РКП(б). Переход к новой экономической политике. Переход к мирному социалистическому строительству поставил перед Коммунистической партией и Советским правительством задачу разработать экономическую политику, которая бы

Экономическая стратегия пришедших к власти большевиком была разработана В.И.Лениным летом 1917 г. В основе этой стратегии лежали теоретические положения о модели социализма, разработанной К. Марксом и Ф. Энгельсом.

По идее новое общество должно иметь бестоварный и безденежный механизм. Но на первой стадии строительства нового общества все же предполагалось наличие товарно-денежных отношений, и материальной базой этих процессов призвана были стать национализация всех банков и синдикатов. Национализация по замыслу большевиков должна была не разрушать хозяйственные капиталистические связи, а, наоборот, объединить их в масштабе всей страны, стать формой функционирования капитала и период перехода к социализму и привести общество к само управлению.

Прежде всего в руки новой власти перешел Российский государственный банк, хотя это и не было национализацией, так как он и прежде был государственным. Затем были национализированы акционерные и частные банки. В стране установилась бан ковская монополия.

Согласно Декрету о земле национализировалась земля, т. с. отменялась частная собственность на землю. Она делилась между крестьянами по общинному принципу уравнительного земле пользования - поровну, т. е. по трудовой норме - по количеству работников в семье или по потребительской норме - по числу едоков в семье.
Национализировалась промышленность. Сначала в распоряжение Советской власти переходили отдельные предприятия, имевшие особое значение для государства - прежде всего крупные заводы военного назначения, затем и все остальные. На практике идея национализации перешла в конфискацию, что отрицательно сказывалось на работе промышленности, так как часто нарушались хозяйственные связи, затруднялось управление в масштабе всей страны, разрастался кризис.

Национализировался транспорт - железные дороги, морской и речной флот.

Наряду с национализацией в 1918 г. была установлена государственная монополия на торговлю важнейшими товарами народного потребления и установлено централизованное распределение предметов потребления.

В апреле 1918 г. была объявлена национализация внешней торговли. Теперь внешней торговлей могло заниматься только государство. Хотя в этот период молодое, никем не признанное Советское государство находилось в экономической изоляции, и декрет о национализации внешней торговли имел только принципиальное значение для будущего.

В результате революции и войны в стране сложилась тяжелейшая обстановка. Были отрезаны Урал, Сибирь, Украина, Кавказ. Эти районы давали 85 % железной руды, 90 % добываемого в стране каменного угля, почти всю нефть, 70 % стали, хлопок. В центральную часть страны не поступало топливо и сырье. Катастрофически сократилось промышленное производство. В очень тяжелом положении оказался транспорт. Железные дороги были разрушены, паровозы вышли из строя.

Началась разруха. В сложившихся условиях перестали действовать экономические регуляторы хозяйственной жизни - деньги, рынок, прибыль, материальная заинтересованность. Их приходилось заменять принуждением и административными мерами. Весной 1918 г. в городах северной полосы России разразился голод. Население городов стало уходить в деревни. Продовольствие не поступало в города. Деньги обесценились, а промышленных товаров для обмена на крестьянскую продукцию и хлеб почти не было.

Нарушился товарооборот между городом и деревней. Теперь сельское хозяйство не только не производило товарной продукции, оно само стало потреблять весь свой продукт. Получить продовольствие для города стало возможным только в порядке принуждения.

В 1919 г. в деревне была введена продразверстка: крестьяне обязаны были сдавать все продовольствие, за исключением не обходимого для жизни минимума, сначала по твердой государственной цене, т. е. за номинальную плату, а потом и вовсе бес платно.

Частная торговля продовольствием была запрещена, так как считалась важной составной частью буржуазной экономики, по этому всю товарную продукцию надо было бесплатно сдать государству.

Торговля промышленными товарами также запрещалась.

В промышленности была установлена централизация управления - все предприятия подчинялись своим центральным отраслевым органам (главкам). Все экономические отношения прекращались. Все предприятия в административном порядке полу чали от государства все необходимое для производства и тоже бесплатно сдавали выработанную продукцию. Денежные расче ты не велись, рентабельность и себестоимость продукции теперь значения не имели.

Собранное продовольствие поступало в распоряжение Наркомпрода и распределялось в городах по карточкам.

С началом гражданской воны летом 1918 г. и иностранной интервенции страна была объявлена единым военным лагерем, и котором устанавливался военный режим. Цель военного режима - сосредоточить в руках государства все имеющиеся ресурсы и спасти остатки хозяйственных связей.

Наступил период «военного коммунизма». Была провозглашена обязательная всеобщая трудовая повинность. Труд теперь рассматривался не как товар, подлежащий продаже, а как форма служения государству. Заработная плата была отменена и объявлена буржуазным пережитком. Уклонение от трудовой повинности считалось дезертирством и каралось по законам военного време ни. Это была вынужденная политика, обусловленная разрухой, голодом и необходимостью мобилизовать все ресурсы страны для победы в начавшейся гражданской войне.

В сложившейся обстановке созревала идея о немедленном построении бестоварного социализма путем замены торговли планомерным, организованным в масштабе всей страны распределением продуктов. В 1920 г. целенаправленно стали проводиться «военно-коммунистические» мероприятия, Совнарком создавал Декреты: «О бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов» (4 декабря), «О бесплатном отпуске населению предметов широкого потребления» (17 декабря), «Об отмене платы за I(сякого рода топливо» (23 декабря). Предлагались проекты отмены денег, а вместо денег - использование учетных трудовых и энергетических единиц - «тредов» и «энедов». Однако кризисное состояние экономики указывало на неэффективность применяемых мер.

Гражданская война, охватившая всю страну, требовала от государства огромных расходов. Но обычных источников государственных доходов больше не было. Налоги отменены, пошлины в условиях экономической изоляции государства не собирались. Не могло быть теперь и иностранных займов. Чтобы хоть частично покрыть военные расходы, государством были приняты «чрезвычайные» меры:

1. Введены чрезвычайные налоги с буржуазии. Но это была просто конфискация государством у буржуазии сохранившихся ценностей - золота, серебра, драгоценных камней.

2. Осуществлена бумажно-денежная эмиссия, т. е. усилен выпуск бумажных денег, которые теперь назывались «расчетными знаками» или «дензнаками». Количество таких денег за годы гражданской войны увеличилось в 44 раза! Это сразу же привело к инфляции. К 1920 г. стоимость бумажного рубля упала в 13 ООО раз по сравнению с уровнем 1913 года. В 1922 г. 100 000 руб. дензнаками стоили 1 довоенную копейку.

В течение нескольких лет в денежном обращении непрерывно сменяли друг друга серии бумажных денежных знаков всевозможных выпусков - вплоть до городских, кооперативных, фабричных и тому подобных бон. Среди них встречались и немногие виды металлических денежных знаков. Наиболее известны армавирские монеты в 1, 3 и 5 рублей 1918 г., боны киевской кооперативной организации «Разум и совесть» 1921 г., свидетельствующие о попытке положить в основу ценности денег овеществленный труд, с надписью «пуд хлеба - рубль труда». Известны и боны 1922 г. Петроградской шорно-чемоданной фабрики в 1, 2, 3, 5, 10 и 50 копеек и в 1, 3, 5 и 10 рублей, отчеканенные из меди, бронзы и алюминия. Свои боны выпускались также в Средней Азии и на Кавказе.

Бумажно-денежная эмиссия привела к тому, что деньги вообще вышли из обращения. На рынке денежный обмен сменился натуральным: меняли товар на товар, никто не желал продавай, что-либо за деньги. В результате стала ненужной банковско-кредитная система и банки были закрыты.

Последствиями политики «военного коммунизма» в экономической сфере страны было нарушение рыночных отношений, развал финансов, сокращение производства в промышленности и в сельском хозяйстве, возрождение кустарничества, голод.

В правовой сфере произошел рост спекуляций и массовых хищений, появилось большое количество специальных комиссий, на деленных особыми полномочиями, начались массовые репрессии. В социальной сфере произошла ликвидация сословий, про изошел массовый уход рабочих в деревни.

Таким образом, первые экономические преобразования Советской власти основывались на нерыночной, централизованной экономике, с преобладающим влиянием роли государства. Политика «военного коммунизма» не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее. Однако централизация управления страной позволила мобилизовать все ресурсы и удержать власть в ходе гражданской войны.

Гражданская война и иностранная интервенция явились страшным бедствием для народов России. Они привели к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране, окончательному разрушению торговли и торговых связей, к полной хозяйственной разрухе. Материальный ущерб составил более 50 млрд руб. золотом. Произошло сокращение промышленного производства и остановка транспортной системы. В политической жизни утвердилась диктатура большевиков. Началось становление тоталитарной системы.

Причины возникновения . Внутренняя политика Советского государства времен гражданской войны получила название «политики военного коммунизма». Термин «военный коммунизм» был предложен известным большевиком А.А. Богдановым еще в 1916 г. В своей книге «Вопросы социализма» он писал о том, что в годы войны внутренняя жизнь любой страны подчинена особой логике развития: большая часть трудоспособного населения уходит из сферы производства, ничего не производя, и много потребляет. Возникает так называемый «потребительский коммунизм». Значительная часть национального бюджета при этом расходуется на военные нужды. Это неизбежно требует ограничения в сфере потребления и контроля государства за распределением. Война также приводит к свертыванию демократических институтов в стране, поэтому можно сказать, что военный коммунизм был обусловлен потребностями военного времени.

Другой причиной складывания этой политики можно считать марксистские воззрения большевиков , пришедших к власти в России в 1917 г. Маркс и Энгельс детально не прорабатывали черты коммунистической формации. Они считали, что в ней не будет места частной собственности и товарно-денежным отношениям, а будет уравнительный принцип распределения. Однако при этом речь шла об индустриально развитых странах и о мировой социалистической революции как о единовременном акте. Игнорируя незрелость объективных предпосылок социалистической революции в России, значительная часть большевиков после Октябрьской революции настаивала на немедленном осуществлении социалистических преобразований во всех сферах жизни общества, в том числе и в экономике. Возникает течение «левых коммунистов», наиболее ярким представителем которых был Н.И. Бухарин.

Левые коммунисты настаивали на отказе от каких-либо компромиссов с мировой и российской буржуазией, скорейшей экспроприации всех форм частной собственности, свертывании товарно-денежных отношений, отмене денег, введении принципов уравнительного распределения и социалистических порядков буквально «с сегодняшнего дня». Эти взгляды разделяла большая часть членов РСДРП (б), что ярко проявилось в прениях на VII (Экстренном) съезде партии (март 1918 г.) по вопросу о ратификации Брестского мира. До лета 1918 г. В.И. Ленин критиковал взгляды левых коммунистов, что особенно наглядно видно в его работе «Очередные задачи Советской власти». Он настаивал на необходимости приостановки «красногвардейской атаки на капитал», организации учета и контроля на уже национализированных предприятиях, укреплении трудовой дисциплины, борьбе с тунеядцами и лодырями, широком использовании принципа материальной заинтересованности, использовании буржуазных специалистов, допущении на определенных условиях иностранных концессий. Когда после перехода к нэпу в 1921 г. В.И. Ленина спрашивали, не было ли у него ранее мыслей о нэпе, он отвечал утвердительно и ссылался на «Очередные задачи Советской власти». Правда, здесь же Ленин отстаивал ошибочную идею прямого продуктообмена между городом и деревней через всеобщее кооперирование сельского населения, что сближало его позицию с позицией «левых коммунистов». Можно сказать, что весной 1918 г. большевики выбирали между политикой наступления на буржуазные элементы, сторонниками которой были «левые коммунисты», и политикой постепенного вхождения в социализм, которую предлагал Ленин. Судьбу этого выбора в конечном итоге решили стихийное развитие революционного процесса в деревне, начало интервенции и ошибки большевиков в аграрной политике весной 1918 г.



Политика «военного коммунизма» в значительной степени была обусловлена также надеждами на скорейшее осуществление мировой революции. Лидеры большевизма рассматривали Октябрьскую революцию как начало мировой и ожидали прихода последней со дня на день. В первые месяцы после Октября в Советской России, если наказывали за незначительный проступок (мелкая кража, хулиганство), писали «заключить в тюрьму до победы мировой революции», поэтому существовало убеждение о недопустимости компромиссов с буржуазной контрреволюцией, о превращении страны в единый боевой лагерь, о милитаризации всей внутренней жизни.

Сущность политики . Политика «военного коммунизма» включала комплекс мероприятий, затронувших экономическую и социально-политическую сферу. Основой «военного коммунизма» были чрезвычайные меры в снабжении городов и армии продовольствием, свертывание товарно-денежных отношений, национализации всей промышленности, включая мелкую, продразверстка, снабжение населения продовольственными и промышленными товарами по карточкам, всеобщая трудовая повинность и максимальная централизация управления народным хозяйством и страной в целом.

Хронологически «военный коммунизм» приходится на период гражданской войны, однако отдельные элементы политики стали возникать еще в конце
1917 - начале 1918 гг. Это касается прежде всего национализации промышленности, банков и транспорта. «Красногвардейская атака на капитал»,
начавшаяся после декрета ВЦИК о введении рабочего контроля (14 ноября 1917 г.), весной 1918 г. временно была приостановлена. В июне 1918 г. темпы ее убыстряются и в государственную собственность переходят все крупные и средние предприятия. В ноябре 1920 г. прошла конфискация мелких предприятий. Таким образом, произошло уничтожение частной собственности . Характерной чертой «военного коммунизма» является крайняя централизация управления народным хозяйством . Сначала система управления строилась на принципах коллегиальности и самоуправления, но с течением времени становится очевидной несостоятельность этих принципов. Фабзавкомам не хватало компетентности и опыта для управления. Лидеры большевизма поняли, что прежде они преувеличивали степень революционной сознательности рабочего класса, который не был готов к управлению. Делается ставка на государственное управление хозяйственной жизнью. 2 декабря 1917 г. создается Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Его первым председателем стал Н. Осинский (В.А. Оболенский). В задачи ВСНХ входили национализация крупной промышленности, управление транспортом, финансами, налаживание товарообмена и т.п. К лету 1918 г. возникают местные (губернские, уездные) совнархозы, подчиненные ВСНХ. СНК, а затем Совет Обороны определял главные направления работы ВСНХ, ее главков и центров, при этом каждый представлял собой своеобразную государственную монополию в соответствующей отрасли производства. К лету 1920 г. было создано почти 50 главков, осуществлявших управление крупными национализированными предприятиями. Название главков говорит само за себя: Главметалл, Главтекстиль, Главсахар, Главторф, Главкрахмал, Главрыба, Центрохладобойня и т.п.

Система централизованного управления диктовала необходимость приказного стиля руководства. Одной из черт политики «военного коммунизма» сталасистема чрезвычайных органов, в задачи которой входило подчинение всей экономики нуждам фронта. Совет Обороны назначал своих комиссаров, обладающих чрезвычайными полномочиями. Так, А.И. Рыков был назначен чрезвычайным уполномоченным Совета Обороны по снабжению Красной Армии (Чусоснабарм). Он был наделен правами использования любого аппарата, смещения и ареста должностных лиц, реорганизации и переподчинения учреждений, изъятия и реквизиции товаров со складов и у населения под предлогом «военной спешности». В ведение Чусоснабарма были переданы все заводы, работавшие на оборону. Для управления ими был образован Промвоенсовет, постановления которого тоже были обязательными для всех предприятий.

Одной из основных черт политики «военного коммунизма» является свертывание товарно-денежных отношений . Это проявлялось прежде всего во введении неэквивалентного натурального обмена между городом и деревней . В условиях галопирующей инфляции крестьяне не желали продавать хлеб за обесцененные деньги. В феврале - марте 1918 г. потребляющие районы страны получили лишь 12,3 % планируемого количества хлеба. Норма хлеба по карточкам в промышленных центрах сократилась до 50-100 гр. в день. По условиям Брестского мира Россия потеряла богатые хлебом районы, что усугубило
продовольственный кризис. Надвигался голод. Следует помнить также, что отношение к крестьянству у большевиков было двояким. С одной стороны, его рассматривали как союзника пролетариата, а с другой (особенно середняков и кулаков) - как опору контрреволюции. На крестьянина, пусть даже маломощного середняка, они смотрели с подозрением.

В этих условиях большевики взяли курс на установление хлебной монополии . В мае 1918 г. ВЦИК принял декреты «О предоставлении Народному комиссариату продовольствия чрезвычайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлебные запасы и спекулирующей ими» и «О реорганизации Народного комиссариата продовольствия и местных продовольственных органов». В условиях надвигающегося голода Наркомпроду были предоставлены чрезвычайные полномочия, в стране установилась продовольственная диктатура: вводилась монополия на торговлю хлебом и твердые цены. После принятия декрета о хлебной монополии (13 мая 1918 г.) торговля фактически была запрещена. Для изъятия продовольствия у крестьянства стали формироваться продовольственные отряды . Продотряды действовали по принципу, сформулированному наркомом продовольствия Цурюпой «если нельзя
взять хлеб у деревенской буржуазии обычными средствами, то надо взять его силой». В помощь им на основании декретов ЦК от 11 июня 1918 г. создаются комитеты бедноты (комбеды) . Эти меры советской власти заставили крестьянство взяться за оружие. По словам видного аграрника Н. Кондратьева, «на вооруженное насилие деревня, наводненная вернувшимися после стихийной демобилизации армии солдатами, ответила вооруженным сопротивлением и целым рядом восстаний». Однако ни продовольственная диктатура, ни комбеды не смогли решить продовольственную проблему. Попытки запрещения рыночных отношений города и деревни и насильственные изъятия хлеба у крестьян привели лишь к широкой нелегальной торговле хлебом по высоким ценам. Городское население по карточкам получало не более 40% потребляемого хлеба, а 60% - через нелегальную торговлю. Потерпев неудачу в борьбе с крестьянством, осенью 1918 г. большевики были вынуждены несколько ослабить продовольственную диктатуру. Рядом декретов, принятых осенью 1918 г., правительство попыталось облегчить налогообложение крестьянства, в частности, был отменен «чрезвычайный революционный налог». Согласно решениям VI Всероссийского съезда Советов в ноябре 1918 г. комбеды были слиты с Советами, правда, это мало что изменило, так как к этому времени Советы в сельской местности состояли преимущественно из бедноты. Тем самым было реализовано одно из главных требований крестьян - положить конец политике раскола деревни.

11 января 1919 г. для упорядочения обмена между городом и деревней декретом ВЦИК вводится продразверстка. Предписывалось изъятие у крестьян излишков, которые вначале определялись «потребностями крестьянской семьи, ограниченными установленной нормой». Однако вскоре излишки стали определяться уже потребностями государства и армии. Государство заранее объявляло цифры своих потребностей в хлебе, а затем их делили по губерниям, уездам и волостям. В 1920 г. в инструкциях, спускаемых на места сверху, разъяснялось, что «разверстка, данная на волость, уже является сама по себе определением излишков». И хотя крестьянам по продразверстке оставляли лишь минимум зерна, все же изначальная заданность поставок вносила определенность, и крестьяне продразверстку рассматривали как благо по сравнению с продотрядами.

Свертыванию товарно-денежных отношений способствовало также запрещение осенью 1918 г. в большинстве губерний России оптовой и частной торговли . Однако до конца уничтожить рынок большевикам все же не удалось. И хотя ими предполагалось уничтожение денег, последние все же были в ходу. Единая денежная система распалась. Только в Центральной России хождение имел 21 денежный знак, деньги печатались во многих регионах. За 1919 г. курс рубля упал в 3136 раз. В этих условиях государство было вынуждено перейти на натуральную заработную плату.

Сложившаяся экономическая система не стимулировала к производительному труду, производительность которого неуклонно падала. Выработка на одного рабочего в 1920 г. составляла менее одной трети довоенного уровня. Осенью 1919 г. заработок высококвалифицированного рабочего превышал заработок разнорабочего всего на 9%. Исчезали материальные стимулы к труду, а вместе с ними уходило и само желание трудиться. На многих предприятиях прогулы составили до 50% рабочих дней. Для укрепления дисциплины принимались в основном административные меры. Принудительный труд вырастал из уравниловки, из отсутствия экономических стимулов, из-за малообеспеченности жизни рабочих, а также из-за катастрофической нехватки рабочих рук. Не оправдались и надежды на классовую сознательность пролетариата. Весной 1918 г. В.И. Ленин пишет о том, что «революция… требует беспрекословного повиновения масс единой воле руководителей трудового процесса». Методом политики «военного коммунизма» становится милитаризация труда . Вначале она охватила рабочих и служащих оборонных отраслей промышленности, но к концу 1919 г. на военное положение были переведены все отрасли промышленности и железнодорожный транспорт. 14 ноября 1919 г. СНК принял «Положение о рабочих дисциплинарных товарищеских судах». Оно предусматривало такие наказания, как отправка злостных нарушителей дисциплины на тяжелые общественные работы, а в случае «упорного нежелания подчиниться товарищеской дисциплине» подвергать «как не трудовой элемент увольнению с предприятий с передачей в концентрационный лагерь».

Весной 1920 г. считали, что гражданская война уже закончилась (на самом деле это была лишь мирная передышка). В это время IX съезд РКП(б) записал в своей резолюции о переходе к милитаризационной системе экономики, сущность которой «должна состоять во всемерном приближении армии к производственному процессу, так что живая человеческая сила определенных хозяйственных районов является в то же время живой человеческой силой определенных воинских частей». В декабре 1920 г. VIII съезд Советов объявил государственной повинностью ведение крестьянского хозяйства.

В условиях «военного коммунизма» существовала всеобщая трудовая повинность для лиц с 16 до 50 лет. 15 января 1920 г. СНК издал постановление о первой революционной армии труда, чем узаконил использование армейских подразделений на хозяйственных работах. 20 января 1920 г. СНК принял постановление о порядке проведения трудовой повинности, согласно которому население независимо от постоянной работы привлекалось к выполнению трудовой повинности (топливной, дорожной, гужевой и пр.). Широко практиковалось перераспределение рабочей силы, проведение трудовых мобилизаций. Вводились трудовые книжки. Для контроля над исполнением всеобщей трудовой повинности был создан специальный комитет во главе с Ф.Э. Дзержинским. Лица, уклоняющиеся от общественно полезных работ, строго наказывались и лишались продовольственных карточек. 14 ноября 1919 г. СНК принял вышеназванное «Положение о рабочих дисциплинарных товарищеских судах».

Система военно-коммунистических мер включала в себя отмену платы за городской и железнодорожный транспорт, за топливо, фураж, продовольствие, предметы широкого потребления, медицинские услуги, жилье и т.д. (декабрь 1920 г.). Утверждается уравнительно-классовый принцип распределения . С июня 1918 г. вводится карточное снабжение по 4 категориям. По первой категории снабжались рабочие оборонных предприятий, занятые тяжелым физическим трудом, и рабочие-транспортники. По второй категории - остальные рабочие, служащие, домашняя прислуга, фельдшера, учителя, кустари, парикмахеры, извозчики, портные и инвалиды. По третьей категории снабжались директора, управляющие и инженеры промышленных предприятий, большая часть интеллигенции и служители культа, а по четвертой - лица, пользующиеся наемным трудом и живущие с доходов на капитал, а также лавочники и торговцы в разнос. Беременные и кормящие женщины относились к первой категории. Дети до трех лет дополнительно получали молочную карточку, а до 12 лет - продукты по второй категории. В 1918 г. в Петрограде месячный паек по первой категории составлял 25 фунтов хлеба (1 фунт = 409 гр.), 0,5 ф. сахара, 0,5 ф. соли, 4 ф. мяса или рыбы, 0,5 ф. растительного масла, 0,25 ф. суррогатов кофе. Нормы по четвертой категории были почти по всем продуктам в три раза меньше, чем по первой. Но даже и эти продукты выдавались весьма нерегулярно. В Москве в 1919 г. рабочий по карточкам получал паек калорийностью 336 ккал., тогда как суточная физиологическая норма составляла 3600 ккал. Рабочие губернских городов получали питание ниже физиологического минимума (весной 1919 г. - 52 %, в июле - 67, в декабре - 27%). По свидетельству А. Коллонтай, голодный паек вызывал у рабочих, особенно женщин, чувства отчаяния и безысходности. В январе 1919 г. в Петрограде существовали 33 вида карточек (хлебные, молочные, обувные, табачные и т.п.).

«Военный коммунизм» рассматривался большевиками не только как политика, направленная на выживание советской власти, но и как начало строительства социализма. Исходя из того, что всякая революция есть насилие, они широко использовали революционное принуждение . Популярный плакат 1918 г. гласил: «Железной рукой загоним человечество к счастью!» Особенно широко революционное принуждение использовалось против крестьян. После принятия ВЦИК Постановления от 14 февраля 1919 г. «О социалистическом землеустройстве и мерах перехода к социалистическому земледелию» была развернута пропаганда в защиту создания коммун и артелей . В ряде мест власти принимали постановления об обязательном переходе весной 1919 г. к коллективной обработке земли. Но вскоре стало ясно, что на социалистические эксперименты крестьянство не пойдет, а попытки навязать коллективные формы хозяйства окончательно оттолкнут крестьян от Советской власти, поэтому на VIII съезде РКП(б) в марте 1919 г. делегаты проголосовали за союз государства с середняком.

Противоречивость крестьянской политики большевиков можно наблюдать и на примере их отношения к кооперации. Стремясь насадить социалистическое производство и распределение, они ликвидировали такую коллективную форму самодеятельности населения в хозяйственной области, как кооперация. Декрет совнаркома от 16 марта 1919 г. «О потребительских коммунах» ставил кооперацию в положение придатка государственной власти. Все потребительские общества на местах принудительно сливались в кооперативы - «потребительские коммуны», которые объединялись в губернские союзы, а они в свою очередь в Центросоюз. Государство возложило на потребительские коммуны распределение продовольствия и предметов потребления в стране. Кооперация как самостоятельная организация населения перестала существовать. Название «потребительские коммуны» вызывало неприязнь у крестьян, поскольку отождествлялось у них с тотальным обобществлением собственности, в том числе личной.

В годы гражданской войны серьезные изменения претерпела политическая система советского государства. Ее центральным звеном становится РКП(б). К концу 1920 г. в РКП(б) насчитывалось около 700 тыс. человек, половина из них находилась на фронте.

В партийной жизни выросла роль аппарата, практиковавшего военные методы работы. Вместо выборных коллективов на местах чаще всего действовали узкие по составу оперативные органы. Демократический централизм - основа партийного строительства - заменялся системой назначения. Нормы коллективного руководства партийной жизнью подменялись авторитарностью.

Годы военного коммунизма стали временем установления политической диктатуры большевиков . Хотя в деятельности Советов после временного запрещения принимали участие представители других социалистических партий, все же коммунисты составляли подавляющее большинство во всех правительственных учреждениях, на съездах Советов и в исполнительных органах. Интенсивно шел процесс сращивания партийных и государственных органов. Губернские и уездные партийные комитеты нередко определяли состав исполкомов и издавали за них распоряжения.

Порядки, которые складывались внутри партии, коммунисты, спаянные строгой дисциплиной, вольно или невольно переносили в те организации, где они работали. Под влиянием гражданской войны в стране складывалась военно-приказная диктатура, повлекшая за собой сосредоточение управления не в выборных органах, а в исполнительных учреждениях, усиление единоначалия, формирование чиновничьей иерархии с огромным числом служащих, снижение роли масс в государственном строительстве и удаление их от власти.

Бюрократизм надолго становится хронической болезнью советского государства. Его причины заключались в низком культурном уровне основной массы населения. Новое государство унаследовало многое от прежнего госаппарата. Старое чиновничество вскоре получило места в советском госаппарате, ибо без людей, знающих управленческий труд, невозможно было обойтись. Ленин полагал, что справиться с бюрократизмом можно лишь тогда, когда все население («каждая кухарка») будет участвовать в управлении государством. Но впоследствии стала очевидной утопичность этих воззрений.

На государственное строительство огромное влияние оказала война. Концентрация сил, столь необходимая для военных успехов, потребовала жесткой централизации управления. Правящая партия главную ставку сделала не на самодеятельность и самоуправление масс, а на государственный и партийный аппарат, способный силой реализовать политику, необходимую для победы над врагами революции. Постепенно исполнительные органы (аппарат) полностью подчинили органы представительные (Советы). Причиной разбухания советского государственного аппарата была тотальная национализация промышленности. Государство, став собственником основных средств производства, было вынуждено обеспечивать управление сотнями фабрик и заводов, создавать огромные управленческие структуры, занимавшиеся хозяйственной и распределительной деятельностью в центре и в регионах, причем роль центральных органов возрастала. Управление строилось «сверху - вниз» на жестких директивно-приказных принципах, что ограничивало инициативу на местах.

Государство стремилось установить тотальный контроль не только за поведением, но и за мыслями своих подданных, в головы которых внедряли элементарные и примитивные азы коммунизма. Марксизм становится государственной идеологией. Была поставлена задача создания особой пролетарской культуры. Отрицались культурные ценности и достижения прошлого. Шел поиск новых образов и идеалов. Формировался революционный авангард в литературе и искусстве. Особое внимание уделялось средствам массовой пропаганды и агитации. Искусство стало целиком политизированным. Проповедовались революционная стойкость и фанатизм, беззаветное мужество, жертвенность во имя светлого будущего, классовая ненависть и безжалостность к врагам. Руководил этой работой Народный комиссариат просвещения (Наркомпрос) во главе с А.В. Луначарским. Активную деятельность развернул Пролеткульт - союз пролетарских культурно-просветительских обществ. Пролеткультовцы особенно активно призывали к революционному ниспровержению старых форм в искусстве, бурному натиску новых идей, примитивизации культуры. Идеологами последнего считаются такие видные большевики, как А.А. Богданов, В.Ф. Плетнев и др. В 1919 г. в пролеткультовском движении принимало участие более 400 тыс. человек. Распространение их идей неизбежно вело к утрате традиций и бездуховности общества, что в условиях войны было небезопасно для власти. Левацкие выступления пролеткультовцев заставляли Наркомпрос время от времени их одергивать, а в начале 1920-х годов и вовсе распустить эти организации.

Последствия «военного коммунизма» невозможно отделить от последствий гражданской войны. Ценой огромных усилий большевики методами агитации, жесткой централизации, принуждения и террора сумели превратить республику в «военный лагерь» и победить. Но политика «военного коммунизма» не привела и не могла привести к социализму. К концу войны стала очевидной недопустимость забегания вперед, опасность форсирования социально-экономических преобразований и эскалации насилия. Вместо создания государства диктатуры пролетариата в стране возникла диктатура одной партии, для поддержания которой широко применялись революционный террор и насилие.

Народное хозяйство было парализовано кризисом. В 1919 г. из-за отсутствия хлопка почти полностью встала текстильная отрасль. Она давала всего 4,7% продукции довоенного времени. Льняная промышленность давала только 29% от довоенного.

Разваливалась тяжелая промышленность. В 1919 г. все домны страны потухли. Советская Россия не производила металла, а жила запасами, унаследованными от царского режима. В начале 1920 г. удалось запустить 15 доменных печей, и они давали около 3 % металла, выплавлявшегося в царской России накануне войны. Катастрофа в металлургии сказалась на металлообрабатывающем производстве: сотни предприятий закрывались, а те, что работали, периодически простаивали из-за трудностей с сырьем и топливом. Советская Россия, отрезанная от шахт Донбасса и бакинской нефти, испытывала топливный голод. Основным видом топлива стали дрова и торф.

Промышленности и транспорту не хватало не только сырья и топлива, но и рабочих рук. К концу гражданской войны в промышленности было занято менее 50% численности пролетариата в 1913 г. Существенно изменился состав рабочего класса. Теперь его костяк составляли не кадровые рабочие, а выходцы из непролетарских слоев городского населения, а также мобилизованные из деревень крестьяне.

Жизнь заставляла большевиков пересмотреть основы «военного коммунизма», поэтому на Х съезде партии военно-коммунистические методы хозяйствования, базировавшиеся на принуждении, были объявлены отжившими.